在城市建设和管理工作座谈会上的讲话

目录/提纲：……
一、要以科学规划引领城市发展，建设人民满意的赣粤边际区域中心的宜居城市
二、要吃透上情、摸清下情，各职能部门要力争成为行业专家，为城市发展提供高水平服务
三、要打破城建系统部门割据、画地为牢的局面，各职能部门要通力配合，协作配套促发展
三是可能助长行业的歪风邪气
四、要带好班子、建好队伍，内强素质、外树形象，充分体现城建系统的良好精神风貌
五、要抓好本职，关注全局，积极建言献策，促进定南经济社会事业追赶、跨越式发展
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　　在城市建设和管理工作座谈会上的讲话
　　当前，定南经济社会发展已经有了一个良好的发展势头，同时也已到了突破发展障碍、解决突出问题的关键时刻。就我们的城市建设管理来说，经过近几年来各级各界的共同努力，面貌已有较大改变，但也存在一些突出问题，需要我们深挖细找，认真梳理，完善工作机制，理顺工作关系，强化工作措施，改变现有状况，凸显工作成效。
　　一、要以科学规划引领城市发展，建设人民满意的赣粤边际区域中心的宜居城市。
　　城市规划是城市发展的方向，是城市建设的纲领，也是城市建设和管理的法规性工作。我县正处于城市化发展的重要时期，进入了以城市现代化让人民共享发展成果的新阶段。要按照_的要求，充分发挥规划的调控和引导作用，着力优化城市发展模式，全面提高城市发展的质量和水平。其中的关键在于加快推进城乡规划全覆盖，坚决
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府的要求，准确领会城市建设管理的方向，进一步明确城市建设管理的任务，同时要全面把握城市建设管理行业的法律、法规、政策、规定、行业规范以及技术标准等。吃透上情还需要密切关注国际国内城市建设管理的新形势及其变化，也就是说城市建设管理各职能部门尤其是负责人对业务内的各项法规、政策一定要吃得透、拿得准。所谓摸清下情，就是对本县、本部门的各方面情况要做到胸中有数，也就是要深入实际，深入基层，把情况摸清。对城市建设管理来说，就是要对定南的历史、政治、经济、文化、区位、资源、民俗及有利条件和不利因素做到心中有数。没有对定南城市建设管理进行调查研究就没有对定南城市建设管理的发言权，所以，各职能部门要多做调查研究，充分摸透下情。我们县小、人口少，我们就应该，也更有可能更好地把握下情，真正抓住事物的主要矛盾，在工作中与时俱进，求真务实，力求在一些节点问题取得突破。
　　各职能部门在吃透上情和摸透下情的基础上，要创造性地开展工作，也为“行家” (县分管领导) 提供参谋和有价值的信息。这方面，建设管理系统的各职能部门已经动起来了，各项工作也有进展，值得表扬。同时希望各单位“班长”模范带头，督促指导，确保各项政策、法律、法规广为人知，并得到贯彻落实，为城市发展提供高水平服务。
　　三、要打破城建系统部门割据、画地为牢的局面，各职能部门要通力配合，协作配套促发展。
　　我们一定要打破城建系统部门割据、画地为牢的局面，牢固树立全县一盘棋的大局意识，最大程度地盘活城市建设管理的行政资源，加快城市发展。如果城建系统各自为政，带来的危害是较大的：一是财政收入流失，浪费公共资源；二是土地管理、规划等法律法规的落实难以互相监督、互相促进；三是可能助长行业的歪风邪气。举一个兄弟县的例子，有一家房地产开发公司，占用河道800多个平方，用于开发利用，后来要房管部门办证时，发现其土地连审批手续都没有，卡住了，最后，政府综合考虑法规政策和项目开发的实际情况，责令补缴税费后补办有关手续，虽然问题最终得以解决，但费尽周折，企业损失大，政府形象受损。这里肯定有的部门得了其好处，为其开绿灯，涉及多个部门的责任。本来规划部门的规划许可，建设部门的建设许可，土管部门的土地使用许可等等，任何一个环节没有到位，都难以开工建设的，这说明这些部门协作配套联动做的很不够。这个例子就警示我们各职能单位，要互相协作，从项目的设立到验收层层把关，相互监督，共同促进。
　　四、要带好班子、建好队伍，内强素质、外树形象，充分体现城建系统的良好精神风貌。
　　各职能单位负责人作为单位班长，必须做到大事要总揽，管理分层级，要事多汇报，落实靠大家。做事情、干工作，搞城市建设，不是哪一、二个人就能做好的，而是要靠大家一起来抓紧抓实。作为单位班长必须树正气、扬新风、重学习，指方向、引好路。单位主要领导要为政清廉，班子成员要洁身自好，整个队伍要服务大局，服务人民，在带好队伍的前提下，做到既保证自己不出事，也确保单位每一位同志能享受和体验工作的乐趣，充分得到服务对象应有 ……（未完，全文共3236字，当前仅显示1634字，请阅读下面提示信息。收藏《在城市建设和管理工作座谈会上的讲话》）