在城镇居民基本医疗保险工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、肯定成绩，正视问题，进一步提高对城镇居民基本医疗保险工作重要性的认识
二、突出重点，狠抓落实，确保城镇居民基本医疗保险工作任务目标全面完成
（一）明确任务责任
（二）调整完善政策
（三）严把操作规则
（四）加强基金监管
（五）提高服务效能
三、加强领导，强化措施，为做好城镇居民基本医疗保险工作提供有力保证
……

　　在城镇居民基本医疗保险工作会议上的讲话
　　同志们：
　　今天，县政府决定召开这次城镇居民基本医疗保险工作会议，主要目的是贯彻落实县委、县政府关于全面实施十八项民生工程的决策和部署，总结回顾取得的成绩，全面部署今年城镇居民基本医疗保险工作，进一步动员全县各级各部门认清形势，统一思想，精心实施，全力以赴把这件关系民生的大事做实做好，确保今年工作目标任务的全面完成，努力实现城镇居民基本医疗保险在我县的全覆盖。下面，就如何做好今年我县城镇居民基本医疗保险工作，我强调几点意见。
　　一、肯定成绩，正视问题，进一步提高对城镇居民基本医疗保险工作重要性的认识
　　为进一步完善我县基本医疗保险制度，减轻城镇居民医疗负担，健全完善社会保障体系，着力构建_和谐社会，我县城镇居民基本医疗保险工作于2007年10月正式启动。该工作开展以来，在县委、县政府的坚强领导下，各级各部门按照县政府的工作部署，把城镇居民基本医疗保险工作摆上重要位置，认真实施，全力推进，我县城镇居民基本医疗保险工作已取得了阶段性成效。截止目前，全县累计参保12.03万人次（2008年从零开始），其中2008年新增参保3.36万人。累计筹集资金671.77万元，其中个
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略831字，正式会员可完整阅读）……　
完成
　　城镇居民基本医疗保险是社会保障工作的重要任务，也是我县十八项民生工程的重要内容之一。按照上级工作要求，结合ｘｘ实际，我县城镇居民基本医疗保险工作的总体要求是:以“_”_想和十七大精神为指导，全面贯彻落实_，立足当前经济社会发展水平，着眼于人人享有基本医疗保障，坚持个人缴费、统筹共济与财政补助相结合，坚持权利与义务相对应、保障待遇与筹资水平相适应，切实解决城镇居民的基本医疗保障问题，实现城镇居民基本医疗保险在我县全覆盖。
　　（一）明确任务责任。由于城镇居民医疗保险是按年度缴费参保，实际上今年我们的工作是从零开始。按照上级文件要求，2008年我县城镇居民基本医疗保险参保率要达100%，实现全覆盖。按照这一总体要求，我县目前实际参保人数与上级下达的工作目标任务尚有很大的差距。现在正是各类学校开学之机，按照市政府的通知要求，认真组织在校学生以学校为单位整体参保、续保是今年工作的重要任务。因此，县教育局要维护和服从大局，克服困难，牵头做好全县教育系统在校学生参保、续保的督办落实工作，各学校要认真做好组织本校学生参保、续保的基础性工作，务必在10月15日之前完成参保、续保工作任务。各乡镇、县工业园区要牵头做好本辖区内城镇居民参保、续保的督办落实工作，各乡镇、县工业园区各基础性工作承办机构要具体负责做好本辖区内城镇居民参保、续保的基础性工作，务必于10月30日之前完成参保、续保工作任务。县教育系统各类学校在办理新一轮参保、续保时，要将学生《医疗保险手册》以班级为单位收齐，按照《城镇居民基本医疗保险花名册》样表在微机中设计表格，根据《医疗保险手册》排列顺序将参保人员基础信息重新输入微机，制作参保人员基础信息文本，单位负责人签字并加盖单位公章，以便做到医保证、花名册、缴费金额相互一致，不漏一人，不错一人。各乡镇、县工业园区各基础性业务承办机构办理新一轮参保、续保时要按照上述程序要求，做好参保、续保的各类基础性工作。待工作任务完成时，各类学校、各乡镇、县工业园区要将参保人员的基础信息以文本、“u”盘两种形式连同《医疗保险手册》报送县城镇居民基本医疗保险工作领导小组办公室。县城镇居民基本医疗保险工作领导小组各成员单位要树立大局意识，充分发挥部门优势，围绕县政府的工作部署，齐心协力，密切配合，切实承担起城镇居民基本医疗保险工作的任务和责任。要及时调查研究，组织协调解决工作中遇到的问题，研究制定具体工作措施。既要各司其职、做好本部门承担的工作，又要主动协调，加强部门之间配合，共同推进我县城镇居民基本医疗保险工作。确保今年我县城镇居民基本医疗保险工作目标任务不折不扣的完成。
　　（二）调整完善政策。市政府最近下发了《关于进一步完善我市基本医疗保险政策加强医疗服务管理的意见》（阜政发［2008］40号），该文件调整完善了城镇居民基本医疗保险的一些政策。一是未成年人在一个医疗年度内支付的最高医疗费限额由6万元调整为10万元，成年人由3万元调整为5万元。二是起付标准二级医院由400元调整为300元，一级医院由300元调整为200元，社区卫生服务中心为100元；支付比例三级医院由50%调整为按55%比例支付，二级医院由60%调整为按65%比例支付，社区卫生服务中心按75%比例支付。三是参保居民连续缴费年限每增加一年，医保基金支付的住院医疗费用提高2%，累计增加10%，不再提高。参保后两年内未发生医疗费用的居民，本人可享受一次免费健康体检。四是在校学生参保后发生无责任人或暂无法落实责任人的意外伤害事故，其门诊医疗费用，100元以上按50%比例支付，每人每年支付限额为3000元。参保居民因被犬、猫等动物抓、咬而需注射狂犬疫苗的，疫苗费用按乙类药品纳入医保基金报销等。除以上支付限额、报销比例、支付范围等作了变动外，其他方面一律按原政策规定执行。
　　（三）严把操作规则。城镇居民基本医疗保险是具有城镇户口的人员应参加的基本医疗保险，各乡镇、县工业园区和各有关部门在具体工作实施过程中，一定要按政策规定的范围、程序操作实施，严把户籍认定参保关。属于城镇户口的纳入城镇居民基本医疗保险参保范围，属于农业户口的纳入其他相应的医疗保障范围。各乡镇、县工业园区和各有关部门以及从事各医疗保险的经办机构一定要熟悉掌握参保具体政策，按照县政府临政发［2007］24号等文件 ……（未完，全文共6645字，当前仅显示2333字，请阅读下面提示信息。收藏《在城镇居民基本医疗保险工作会议上的讲话》）