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学习十七大心得体会--构建城乡统筹基层党建新格局问题思考

发表时间:2008/10/14 17:14:51


  _十七大报告中_建设部分最突出的特点,就是强调“以创新精神全面推进_建设新的伟大工程”,并提出了加强和改进流动党员管理,加强进城务工人员中_工作,建立健全城乡一体党员动态管理机制;充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,建立健全城乡_基层组织互帮互助机制的具体要求。这充分体现了我们党准确把握时代潮流和世界大势、具有与时俱进的远见卓识。以改革创新精神加强_建设为新世纪新阶段全面推进_建设新的伟大工程提供了指导原则和行动纲领。在实际工作中我们究竟用什么具体创新办法去推进基层党建工作呢?笔者认为要着力创新基层党建工作,就必须积极探索城乡统筹基层党建的格局。
  一、 构建城乡统筹基层党建新格局的意义
  1、构建城乡统筹基层党建新格局是深入贯彻落实_的内在要求。_十七大提出,要使_工作和_建设更加符合_的要求。构建城乡统筹基层党建新格局,目的在于通过统筹兼顾、整合资源,突出重点、分类指导,形成合力、整体推进,把城乡_基层组织建设统筹起来,实现
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发展的整体观。各级党组织要以_为指导,增强城乡统筹意识,转变城乡二元思维模式,把城乡党建工作作为一个整体来对待,形成思路谋划城乡“一盘棋”,制度设计城乡“两相益”,工作推进城乡“两手抓”,经济社会城乡“一般齐”的统筹发展格局。努力实现城乡党建分头改进、相互促进、整体推进、协调发展的局面。
  2、树立与时俱进抓好城乡基层党建工作的创新观。各级党组织要在继承传统党建工作有效做法、经验的基础上,对一些不适应、不符合城乡统筹发展的思路、模式和做法进行改革,丰富内容,改进方式,创新机制,使_基层组织建设富于创造性、符合时代性。
  3、树立以构建城乡统筹基层党建新格局来推动城乡统筹发展的服务观。各级党组织要把基层党建融入城乡统筹发展的全过程,围绕城乡统筹发展搭建党组织班子,配置干部、人才,培养党员队伍,开展_工作,把_组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。
  三、构建城乡统筹基层党建新格局的主要措施
  1、健全领导管理制度。各级党委要把构建城乡统筹基层党建新格局作为抓党建工作“主业”的重要内容,切实加强领导,健_建工作制度。县市党委每半年召开一次党建工作形势分析会,每年召开一次构建城乡统筹基层党建新格局工作推进会,各基层党组织要制定每半年开展一次党员党性分析制度。各级“一把手”要理直气壮地加强城乡统筹基层党建工作的领导,安排、组织好相关工作:一是要求积极推行宣恩县“党员明白卡”管理党员模式,落实党员业务和党建工作“一岗双责”;二是要求落实依托扶贫工作组、小康工作队建立党建工作联系点等制度,认真开展“两联两帮”活动(机关支部联系农村支部帮助农村支部调整产业结构、自身建设、规划制定,机关党员联系农村党员帮助农村党员找发展致富的路子、学习_方针政策、了解大政方针);三是安排县市组织部、县市直机关工委要及时研究解决构建城乡统筹基层党建新格局工作中的热点难点问题。各县市可结合各地实际加强或撤销机关工委职能:撤销机关工委职能的县市要考虑将县市直机关工委所属的组、纪、宣职能分解到县市委的工作部门中去,城乡统筹基层党建工作可由组织部实施;加强机关工委职能的县市可考虑将各县市直国家机关的党组纪检组长列入工委“城乡统筹基层党建督导员”人员编制,实行统一管理,构建城乡统筹基层党建工作由组织部、机关工委联合实施;四是安排加大基层党建工作经费投入力度,切实解决城乡统筹基层党建单位和基层组织经费保障和活动场所等问题。
  2、丰富组织活动载体。积极实施“支部联动”计划,组织县直机关、乡镇机关、企事业单位、“两新”组织、社区党组织与农村党组织联合开展组织活动(如“结对共建”、“两联两帮”活动),让农村党员和城镇党员实现组织资源共享。积极鼓励城镇党组织把帮扶、带动农村党组织和党员,农村党组织把党员带头向城镇转移并带动农村劳动力转移作为组织活动的重要内容,促进城乡党建共同发展。建立城乡党建互帮互促机制,积极探索在党建工作中以城带乡、以工补农的实现形式和城乡党建互促共建机制,利用城镇党组织在工作理念、管理机制、人才资源、资金设备、科学技术等方面的优势,通过为农村党组织提供党建工作经费,培训党务人才,整合活动阵地、教育培训设施,实现经验、信息城乡互学共享,推进城乡党建工作共同发展。
  搭建党员议事平台,全面推行党内重大事情“一事一仪”;搭建党员带动平台,引导城镇党员带动农村党员、农村富裕党员带动农村贫困党员共谋发展;搭建党员就业平台,在农民工党员和城镇下岗失业党员中开展提供优先就业岗位活动,通过合适途径及时发布用工信息,促进农民工党员和下岗失业党员就业;搭建党员展示平台,积极创造宽松环境,在流动党员中深入实施“引凤还巢”工程,引导外出务工经商的党员返乡创业。
  3、探索一体管理方 ……(未完,全文共4047字,当前仅显示2044字,请阅读下面提示信息。收藏《学习十七大心得体会--构建城乡统筹基层党建新格局问题思考》