建设局2008年执法监察效能监察工作汇报

目录/提纲：……
一、高度重视，提高认识
二、强化责任，精心安排
三、初步成效
四、存在问题和努力方向
五、努力方向：
（一）真正明确一个宗旨
（二）努力实现三个到位
（三）妥善处理“五个”关系
……

　　今年以来，在地委、行署的正确领导下，在自治区建设厅和地区监察局的大力支持和指导下，全面贯彻落实《行政许可法》，我们坚持以深刻的思想认识为前提，以坚强的组织领导为基础，以健全的规章制度为保证，以求真务实的行动为关键，突出重点，抓住难点，层层落实责任，强化监督检查。通过不断强化，常抓不懈，确实把机关效能建设工作抓紧抓实抓好抓出成效。我们结合建设工作实际，进一步优化内部结构，健全规章制度，强化内部管理，深化政务公开，规范办事程序，提高服务质量，以改进工作作风为重点，扎实开展行政效能建设并取得了明显成效。主要表现在：机关的工作效率有所提高，行政行为得到逐步规范；加强了会议、文件、简报的管理，会议数量有所减少，会议规模有所压缩，会期缩短，效率提高；工作作风有新的改进，干部职工的效能意识、服务意识、法制意识普遍得到了增强，建设局的面貌和形象得到了新的改善，有效地促进了行政效能监察工作的开展。现将我们对开展这项工作的认识、做法和初步成效做一简要汇报，不当之处，请予以批评指导。
　　一、高度重视，提高认识
　　依法行政，从严治政，建立办事高效，运转协调，行为规范的行政管理体系和工作机制是依法_基本方略的
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略802字，正式会员可完整阅读）……　
解和细化行政工作和党风廉政建设工作的具体任务和责任，把任务落实到岗位，落实到人头，贯穿到各项业务工作的全过程，从而强化了全体人员对开展行政效能监察工作重要性的认识，提高了对在实施《行政许可法》之际，进一步转变行政职能和工作作风，依法行政、提高工作效率的紧迫感，对行政效能监察工作形成了党组统一领导，纪检组监督检查，科室各负其责，群众积极参与的领导_和工作机制，以及全局齐心协力抓落实的良好局面。
　　2、强化制度，管理规范。制度规范是行政效能建设的基础和根本保证。我们坚持把行政效能建设纳入制度管理，做到有章可循，按章办事，以制度管事管人，真正做到标本兼治，长效管理。
　　一是转变行政观念，建立公正透明的工作机制。结合《行政许可法》的贯彻实施，对各项资质资格的审批和管理工作严格按照标准和法定程序办理，由局机关职能部门领导、专家评委会评审，采取无记名投票表决，然后进行公示，强化了审批的透明度。全面贯彻和落实财务管理制度，落实“收支两条线”规定，加大对所属单位财物的清理工作力度。实行了财务收支“统一管理、分别开户、分户核算”，按规定收费，依法纳税的行为。进一步强化了我局建设管理工作的规范性，增强了办事程序、办事内容的透明度，方便了服务对象，提高了办事效率，受到了服务对象的好评。
　　二是从基本工作职能和具体业务事项出发，对原有各项行政管理制度进行梳理，查遗补漏。局机关和所属各单位在对原有岗位责任、文明服务、职业道德、廉政建设、内部管理等行政效能基本制度进行修订完善的基础上，全面推行服务承诺制、首问责任制、限时办结制、重点事项督办制、责任过错追究制、效能考评制等规章制度，强化了服务的监督管理机制。局机关还重点对行政管理各项规章制度进行了修订完善，包括财务管理、公车使用管理、请示报告及请销假制度、政务督查、会议管理等一系行政管理规章制度，促进了工作人员严格依照法定权限和程序管理事务，以制度来管事管人。为加强办文管理，我们专门印发了规范办文的有关通知，进一步规范了文件的起草、会签、签发、印发等程序，精简了办文数量。
　　三是进一步完善规范建筑市场的规章制度。根据当前规范建设市场的要求，我局结合我地区实际修订了我地区建设工程项目管理、施工许可证办理、施工图审查、招标投标、建筑节能、安全生产许可、质量监督等规范建设市场的一系列规章制度，促进了建设各方主体行为的进一步规范，有力推进了全地区建筑市场健康有序的发展。
　　3、突出重点，抓好落实。工作方案制定了，规章制度也有了，关键在于抓好落实。在机关效能建设中，我们既抓硬件建设，也抓软件建设。
　　一是硬件建设主要抓好办事程序制度上墙和现代办公手段应用两项工作。一方面抓好办事程序制度上墙。根据公示制的要求，我们除了把《局机关效能建设工作规定》公诸于众以外，把《建设工程审批程序示意图》制作成告示牌，悬挂在办公楼楼道墙上，让前来办事的人一进办公楼就看到。另一方面抓好现代办公手段应用。为了搞好效能建设，提高办事效率，我们还注重把现代化办公手段应用在工作中。我们在开通了宽带网络吐鲁番建设网，从试运行的情况看，效果很好，充分显示了现代科技在效能建设的应用。
　　二是软件建设，主要是抓好思想教育和检查监督两项工作。在思想教育方面，在加强队伍建设、提高人的素质上狠下功夫。局机关努力树立“管理就是服务”的观念，树立“每个部门、每个机关工作人员特别是参与审批的人员都是人民公仆”的观念，坚持“廉洁做人，效能做事”，建立健全机关工作规章制度，公开办事程序，科室岗位职责上墙，实行急事快办，特事特办等工作机制。组织机关工作人员认真学习政策、法律、法规知识，学习业务，提高工作技能，保证简化建设工程项目审批手续既能依法按章办事，又能提高办事效率。
　　在检查监督方面，我们聘请了地区有关单位、退休老同志为我局效能建设义务监督员，请他们参加座谈会，认真征求他们对我局机关效能建设的批评意见和建议。
　　4、明确分工，改进作风。一是明确岗位目标责任，落实年度工作任务。为保证工作质量，提高工作效能，每年将年度重要工作按照工作内容、时间进度、质量标准，进行细化分解落实到人头，把行政效能监察工作贯穿到岗位目标责任之中，随着工 ……（未完，全文共6417字，当前仅显示2254字，请阅读下面提示信息。收藏《建设局2008年执法监察效能监察工作汇报》）