关于我市实施农业标准化的调查与思考

目录/提纲：……
一、正确把握形势，充分认识加快实施农业标准化的重要性和紧迫性
二、实施重点突破，带动农业标准化的全面推行
三、抓住关键措施，加快农业标准化推行步伐
四、创新运行机制，激发推行农业标准化的内在动力
五、加强组织领导，为推行农业标准化提供根本保证
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　　农业标准化，就是通过制定标准和实施标准，把农业产前、产中、产后各个环节的生产流程全面纳入系统化、规范化轨道，提高农产品质量，确保消费安全，取得经济、社会和生态的最佳效益。农业标准化既是一种经济管理手段，也是一项基础性的技术手段，是加快传统农业向现代农业转变的载体和抓手。最近，我就农业标准化问题深入镇村、企业进行了系统调查研究，并对如何加快我市农业标准化进程形成了一些初步想法。
　　一、正确把握形势，充分认识加快实施农业标准化的重要性和紧迫性
　　适应农业发展新阶段、新形势要求，全面提高农业的整体素质和效益，加快农业现代化进程，是当前农业和农村经济发展面临的一个突出问题。从国内外的实践看，农业标准化是传统农业向现代农业转变的重要标志，通过推行农业标准化，有利于提高农业生产的科技含量，加快农业国际化和产业化进程，促进农业生产由粗放经营向集约经营的转变。可以说，实施农业标准化，是当前农业和农村工作的一项紧迫任务。
　　首先，推行农业标准化，是增强农产品市场竞争力的迫切需要。随着农业生产进入新的发展阶段，市场对农业发展的约束作用日趋明显，特别是随着供求关系的变化和生活水平的提高，农产品市场由当初的供不应求转变为现在的供求平衡或结构性过剩，消费者对农产品的
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量型和效益型转变，加快现代农业发展步伐的过程。从发达国家的实践看，标准化已成为现代农业的一个显著标志，发达国家的现代农业都是建立在高度标准化基础之上的，从产前的生产资料供应，到产中的每一个生产环节，再到产后的分级、加工、包装、储运、质量检测等，都有一整套严格的标准规范。同样，我们要实现率先基本实现农业现代化的奋斗目标，也必须自觉运用标准组织农业生产，提高农业生产的技术含量和科学管理水平，增强农产品的市场竞争力，并逐步形成产品优势和产业优势。
　　总之，推行农业标准化，是新形势下农业发展的客观要求，大势所趋，势在必行。那么，我市农业标准化的现状如何呢？应该说，近几年来我市在推行农业标准化方面进行了有益的探索与尝试。一是农业标准体系建设开始探索起步。在贯彻执行国家标准、行业标准的同时，从我市农业生产的实际需要出发，出台了《关于大力推行农业标准化，全面提高农产品质量安全水平的意见》，发布了《红提葡萄优质生产栽培技术规程》等一批地方农业标准，为加快推行农业标准化提供了政策保障和技术支持。二是无公害农产品生产基地建设规模不断扩大。全市规划建设了**无公害蔬菜示范园，**无公害果品生产基地，**无公害葡萄生产基地，** “**”花生油绿色食品原料基地，** 葡萄酒绿色食品基地，**绿色鸡蛋饲料原料基地等一批优质农产品生产示范基地，总面积将近10万亩。三是农产品质量认证工作稳步推进。全市已有“**”牌活化水、“**”牌大花生、“**”牌系列花生油等产品获得了a级绿色食品认证，“**”牌葡萄酒、“**”饲料a级绿色食品认证正在办理过程中；**无公害蔬菜示范园生产的蔬菜，**无公害果品生产基地生产的苹果，**优质葡萄生产基地生产的葡萄已通过了**市无公害农产品质量认定。农业标准化的推行，促进了农产品品质的提高，为我市优势产业的发展注入了新的活力。目前，全市已有“**”苹果，“**”葡萄酒，“**”蔬菜，“**”西瓜等30多种优质农产品注册了商标，成为具有一定影响的优势农产品品牌。同时，农业标准化的推行，增强了农产品的国际竞争能力，促进了创汇农业的发展。目前，全市已有3家农副产品加工企业拥有自营进出口权，2001年全市出口农产品5.63万吨，创汇1800万美元。
　　尽管我市农业标准化工作取得了一定进展，但从总体上看，我市的农业标准化建设只能说刚刚开始起步，还存在许多薄弱环节和突出问题。一是各级对农业标准化工作重视程度不够，群众的质量安全意识比较薄弱，农业结构调整重数量、轻质量的问题仍然比较突出，尤其是标准化知识宣传力度不大，按标准组织生产还没有成为管理者和生产者的自觉行动；二是农业标准化体系不够完善，集中表现在农业标准偏少，严重制约了农业标准化的实施步伐。如在蔬菜生产上，目前仅有韭菜、白菜、茄果蔬菜、番茄、甘蓝等少数几个品种制定有生产技术标准，而作为我市瓜菜当家品种的辣椒、大蒜、大姜、园葱、芋头、西瓜等农产品，目前都没有技术标准和生产规程。这是造成当前农业生产无标准、管理不规范的一个重要原因。三是监管手段还不完善，特别是由于农业生产资料市场秩序比较混乱，管理使用不尽规范，致使部分农产品药残、肥残超标。无规定动物疫病区建设存有薄弱环节，畜产品在进入国内外大市场流通时遇到了一定的困难。另外，即使一些质量较好的产品，在进入大中城市超市过程中由于缺乏认证也常常受阻，只能随着季节性市场进行常规销售，价格普遍偏低，体现不出应有的价值。必须看到，目前标准化工作已引起了各级的高度重视，推行农业标准化的大气候已在_范围内形成。作为一个农业大市，如果我们不能根据形势发展需要加快实施农业标准化，把农产品质量迅速提高到一个新的水平，就势必要在新一轮竞争中落伍，甚至要被淘汰。所以，我们一定要把推行农业标准化工作作为当前农业和农村工作的一项紧迫任务，统一思想，提高认识，加大力度，强化措施，把推行农业标准化工作扎扎实实地推向深入，全面提高农业生产整体素质，推动农业和农村经济再上新台阶。
　　二、实施重点突破，带动农业标准化的全面推行
　　推行农业标准化，是传统农业现代向现代农业转变的一场革命，涉及千家万户农民生产方式的改变，必须抓住关键，重点突破，因地制宜，循序推进。就全市而言，加快推行农业标准化，当前要抓住三个重点搞好突破：
　　一是要抓重点领域，在生产、加工环节上搞突破。推行农业标准化，提高农产品质量，必须从源头上抓起。农产品质量和档次的高低，主要取决于生产和加 ……（未完，全文共10040字，当前仅显示2388字，请阅读下面提示信息。收藏《关于我市实施农业标准化的调查与思考》）