县建设局2008年文明执法教育活动总结

目录/提纲：……
一、主要做法
（一）加强领导，强化责任，确保教育活动有序开展
（二）广泛动员，加强宣传教育，营造大学习大讨论的浓厚氛围
（三）把握关键环节，扎实自查自纠，深刻剖析问题存在的原因
（四）完善制度，建立长效机制，集中精力抓整改
一是切实加强学习教育，努力改造世界观
二是理顺工作机制，完善规范各项制度
三是建立健全科学的长效机制，促使各项工作规范化、制度化
二、工作成效
（一）文明执法的理念进一步提高
（二）局机关干部工作作风有了进一步改善
（三）推进了机关的文明创建工作
三、下一步工作计划
……

　　县建设局2008年文明执法教育活动总结
　　县文明执法教育活动领导小组：
　　自全县文明执法教育活动开展以来，我局在县文明执法教育活动领导小组的直接指导下，认真贯彻落实市、县文明执法教育活动工作会议和文件精神，狠抓文明执法教育活动各项工作的落实。在更新观念，提高认识的基础上，以文明执法教育活动为契机，坚持“规范执法行为，构建和谐亲民城建”的工作理念，切实做到依法行政、执法为民，着力建设一支“为民、务实、清廉、高效”的建设行政执法队伍。现将我局开展文明执法教育活动的工作情况总结如下：
　　一、主要做法
　　（一）加强领导，强化责任，确保教育活动有序开展。
　　局党委对文明执法教育活动工作高度重视，成立了以局党委书记、局长任组长，局党委班子成员为副组长，局机关股室、局属相关二级单位负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，具体负责全局文明执法教育活动各项日常工作，做到领导落实。周密制订切实可行的实施方案，就活动的指导思想和
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访群众、问卷调查、召开座谈会，就本系统执法人员的执法行为、执法作风、执法程序、队伍建设等方面情况，深入到乡镇、社区、商业门店及居民广泛征求意见和建议。通过收集梳理，我局部分行政执法人员存在工作要求不高，得过且过；作风拖沓，无紧迫感；学习走过场，缺乏学以致用的风气；执法不严、力度缺乏等四个方面的问题。通过深刻剖析，产生上述问题的原因主要是部分执法人员思想作风不过硬、缺乏积极向上的进取精神、执法为民态度放松和执法过程监管不到位。
　　（四）完善制度，建立长效机制，集中精力抓整改
　　一是切实加强学习教育，努力改造世界观。加强理想信念和宗旨教育，使全体执法人员自觉用政治理论武装头脑，时刻牢记崇高理想和根本宗旨，时刻以一名合格的行政执法人员条件衡量检查自己，以一个国家公务人员的标准严格要求自己。充分发挥理论中心学习组的带头作用，刻苦学习理论知识。同时，进一步加强执法人员理论学习制度的落实，严格按照每人不少于1万字的读书笔记、2篇心得体会的要求检查落实。同时不断丰富学习内容和学习形式，通过学习不断增强改造世界观的自觉性，不断提高全体执法人员的素质和依法行政的能力和水平。
　　二是理顺工作机制，完善规范各项制度。根据人事变动情况，对行政执法、行政执法督察、行政执法责任及错案（过错）责任追究领导小组进行了调整。任命了执法监察股负责人，改变了该股有编无人的格局，并明确由执法监察股负责本行业规范性文件的起草、报批和备案工作，归口管理建设行政执法、监督、检查、行政复议和法制宣传教育工作，理顺了执法监督领导管理机制。为规范各项制度，执法监察股专程赴市建委政策法规科对局里的行政执法制度进行审核，对没有法律依据的制度坚决取消，将审核后的行政执法制度以正式文件下发，并汇编成册发到各股室，使局内涉及行政执法的城监大队及规划股、建筑业股、城乡建设股等相关股室有了一整套完整的执法规范化制度。
　　三是建立健全科学的长效机制，促使各项工作规范化、制度化。局党委把提高城管执法水平作为扭转全县建设系统执法形象的关键。首先以规范为本，重申城管执法人员“八条禁令”。“八条禁令”中包括“禁止吃请、收受礼品礼金，严禁工作时间喝酒；禁止滥用职权，越权执法，违反程序执法，擅自设立罚款项目，改变罚款标准，以罚代管”等基本要求。要求每个城管队员携带《文明执法警示卡》上街执法，接受执法相对人和市民监督。如执法队员违反任何一条紧令，即暂停执法资格，停岗整改，待考核合格后再上岗执法。其次，规范执法程序，推行“五先一后”工作法，即“尊称在先、亮证在先、指出违法行为的事实在先、讲清处罚种类和依据在先、说服教育在先、处罚决定在后”。坚持教育为主的原则，扩大教育面，缩小处罚面，走出“管理就是取缔，审批就是收费，执法就是罚款”的误区。第三，创新工作机制。树牢城管执法为民的理念，把创新城管理念和城市管理机制，作为构建文明执法的长效机制来抓。在处理各种违章行为时，做到堵与疏相结合。完善城管目标考核责任制考核和执法问责制，实行定人、定岗、定责、定标准，要求每个队员对管辖路段进行不间断机动巡逻，做到早发现、早介入、早制止，避免矛盾的扩大。
　　二、工作成效
　　（一）文明执法的理念进一步提高。全体行政执法人员通过学习培训，对执法理念、执法作风有了更深的认识，执法行为得到规范，执法过程中执法者和被执法者动辄言语冲突甚至打骂的现象不见了，执法效果得到显著提高。自全县开展文明执法教育活动以来，县城监大队依法拆除违法建筑5处，每天平均纠正占道 ……（未完，全文共2966字，当前仅显示1886字，请阅读下面提示信息。收藏《县建设局2008年文明执法教育活动总结》）