在学习十七届_全会精神读书会上的发言

目录/提纲：……
一、召开十七届_全会的历史背景
二、十七届_全会的_内容
一是准确把握了农村改革发展的历史方位
二是全面描绘了农村未来发展的美好图景
三是勾勒新一轮农村改革发展“路径图”
四是彻底破解城乡二元结构
三、组织工作如何为农村改革发展提供坚强政治保证
一是加强对乡、村干部的教育培训
二是解决他们的后顾之忧
三是为乡镇、村输入新鲜血液
一是实施农村党员素质提升工程
二是建立健全城乡一体党员动态管理机制
三是构建党员联系和服务群众工作体系
四是提高发展党员质量，优化党员队伍结构
……

　　_十七届_全会于10月9日到12日在某召开，这次全会的重要议题，就是研究新形势下推进农村改革发展问题。全会审议通过的《__关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，明确了在新的历史起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，是当前和今后一段时期__推进农村改革发展
　　的指导性文件。
　　一、召开十七届_全会的历史背景
　　第一个大背景：今年是改革开放30周年，在这个特定的历史背景下，召开十七届_全会，主要是对30年的改革开放进行总结，通过回顾历史来展望未来。
　　第二个大背景：_十七大在统筹城乡发展的方略下，在农业和农村发展方面提出：走_农业现代化道路，统筹城乡经济社会一体化发展新格局，以农村为重点改善民生，依法改善农民的平等权利等四大任务。落实这四大任务，是贯彻十七大精神的具体体现。
　　第三个大背景：当前城乡收入差距进一步扩大，去年_城乡人均收入比例为3.3：1，绝对差距达9646元。长期已来城乡二元经济结构还不能打破，农村经济发展还面临着一系列新旧问题急需破解
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略739字，正式会员可完整阅读）……　
农业、走_农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期”。这些科学的观点和论段，全面概括了当前我国农村改革发展所处的历史方位。
　　二是全面描绘了农村未来发展的美好图景。_十七届_全会提出了到2020年我国农村改革发展6方面的基本目标任务，让广大农民清晰地看到了未来生活的美好图景：即“农村经济_更加健全，城乡经济社会发展一体化_机制基本建立”；“现代农业建设取得显著进展”，“国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障”；“农民人均纯收入比2008年翻一番”，“绝对贫困现象基本消除”；“农村基层组织建设进一步加强”，“农民民主权利得到切实保障”；“城乡基本公共服务均等化明显推进”，“农村社会管理体系进一步完善”；“资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善”……涉及农村经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和生态文明建设各个方面，是我们党对农村改革发展和_新农村建设构想的进一步细化，提出了具体而明确的奋斗目标。
　　三是勾勒新一轮农村改革发展“路径图”。“大力推进改革创新，加强农村制度建设”；“积极发展现代农业，提高农业综合生产能力”；“加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步”，_十七届_全会对当前和今后一个时期推进农村改革发展作出了具体部署。“加强农村制度建设”、“积极发展现代农业”、“加快发展农村公共事业”，这３个具体而明确的要求和部署，既切中当前我国农村改革发展面临的突出矛盾，又有力应对农村改革发展面临的主要挑战，为新一轮农村改革发展勾勒了一幅切实可行、富有可操作性的“路径图”。
　　四是彻底破解城乡二元结构。这次全会深刻提出破解城乡二元结构的根本措施：“扩大公共财政覆盖农村范围，发展农村公共事业，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。”长久以来，许多地方在发展过程中并没有把城乡作为一个整体来通盘考虑，城乡发展二元化结构的长期存在，不仅使广大农民的生活水平提升较慢，而且使城市发展特别是城市经济发展也面临后劲不足的问题。建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。把发展农村公共事业置于更加突出的位置，明确提出了城乡经济社会发展一体化新格局的重要目标。
　　三、组织工作如何为农村改革发展提供坚强政治保证
　　推进农村改革发展，关键在党，关键在人，要进一步完善党领导农村工作的_机制，强化党委统一领导、形成党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导_和工作机制。作为组织部门，更要贯彻好十七届_全会精神，服务“三农”工作，着力选好骨干、配好班子、带好队伍、聚好人才。
　　1、通过加强农村基层组织建设为农村改革提供组织保障。基础不牢，地动山摇。基层组织建设，始终是做好农村工作的基础。把农村基层党组织建设成为“推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导_”。在制度和机制建设方面，建立健全一个体系、三个制度、四个机制，即“构建党员联系和服务群众工作体系”；“建立党员党性定期分析制度”、“改革党内选举制度”、“落实党建工作责任制”；建立健全“让党员经常受教育、永葆先进性长效机制”、“城乡一体党员动态管理机制”、“城乡_基层组织互帮互助机制”、“党内激励、关怀、帮扶机制”。进一步发挥基层党内民主，建立完善政情民意沟通互动机制，定期实施村务公开，党务公开。
　　2、通过加强农村基层干部队伍建设为农村改革提供人才支持。要加强农村基层干部队伍建设，着力拓宽农村干部来源，提高他们的素质，解除他们的后顾之忧，调动他们的工作积极性。一是加强对乡、村干部的教育培训。一方面是注重对乡镇、村干部的培训，乡镇、村干部要熟悉三农政策，对农业基本知识要了解，比如：土地适度流 ……（未完，全文共4106字，当前仅显示2073字，请阅读下面提示信息。收藏《在学习十七届_全会精神读书会上的发言》）