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浅析经济责任审计评价

发表时间:2008/11/15 19:49:00
目录/提纲:……
二是要符合经济责任审计委托内容的要求
(六)审计评价要注意用语规范,表意明确
一是财政收入稳定,可用财力逐年增长
二是消化了政府债务
三是基本实现了当年收支平衡
四是加大了招商引资工作的力度
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  浅析经济责任审计评价
  经济责任审计评价,是审计机关通过对党政群机关、事业单位的领导干部和企业领导人任职期间的财政、财务收支及有关经济活动进行审计后,在审计结果报告中对其应负的经济责任作出的结论性评语。它是审计报告和审计结果报告的重要组成部分,也是审计结果利用机构和部门的重要参考依据。因为评价归根到底就是对被审计对象的经济责任下结论。因此要写好审计评价,必须把握好审计评价的内容、范围和原则。
  经济责任审计,主要是对被审计领导干部履行经济职责、财政财务收支管理、执行财经法规和经济政策等情况进行的审计,同时对被审计领导干部所在单位的财政财务收支管理情况进行的审计。按此审计内容,审计评价的主要内容应包括:财政财务收支和主要经济任务目标完成情况,财政财务收支的真实性,重
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任(或领导责任)。属分管人员经办,被审计对象不清楚,又不属集体决策定案的事情造成的损失,被审计对象只负主管责任,不负直接责任。比如分管财务的负责人批准将款汇出,结果具体办事人员私自用公款炒股票、搞其他非法活动,该领导干部只负主管责任。如果是领导干部点头批准(有足以证明其知晓的资料)造成的损失则属直接责任。在评价分析直接责任或主管责任时,应注意既要防止单位推诿扯皮、推卸责任,又要防止无人承担责任。在审计过程和审计结果报告中对所查证的问题要依据重要性原则,对认为重点、重大、重要问题都要注意将责任认定清楚,无论是直接责任还是主管责任都应定位到责任人。
  在审计评价中还应注意的几个问题:(一)审计评价应当紧紧围绕被审计领导干部的相关经济责任进行,与被审计的领导干部不相关的行为和事项不评价;(二)审计事项应当在审计事项范围内进行,与审计事项不相关的行为和事项不评价;(三)审计评价要依据审计报告所列的事实进行,审计证据不充分的事项不评价;(四)审计评价要依据重要性原则进行,对一般性问题可不作评价;(五)审计评价既要反映被审计领导干部的问题,又要反映其相关业绩,审计评价要避免相互矛盾;(六)审计评价要注意用语规范,表意明确。如,工作中经常使用的评价用语主要有:财务收支真实、基本真实、不真实;经济活动合规合法、基本合规合法、不合规合法;内控制度健全、基本健全、不健全;任期内国有资产增值幅度大、小、没有增值或减值;资产负债率高、低、资不抵债;经济效益好、较好、差;对某些问题该领导干部应负直接责任、主管责任(或领导责任)、一般责任;履行经济职责较好、未履行、失职等等。总的要求是,用语表述要与客观事实相一致,表意清楚易懂。
  审计评价的一个典型事例。
  《关于**县原县长**同志任期经济责任的审计报告》的审计评价部分:
  **同志任县长期间,全面实施农村税费政策,积极推进公共财政支出改革,实行财政综合预算管理,其经验做法在全省推广。四年来,**同志在管理财政、经济工作中作出了一定的成绩:一是财政收入稳定,可用财力逐年增长。国内生产总值和地方财政收入2002年比1997年分别增长9.7%和12.8%,基本完成了与市政府签订的目标任务。可用财力2002年比1997年增幅达6%。二是消化了政府债务。任职期初政府举债规模为12 847万元,至2002年末政府债务为9 582万元,消化了前期债务3 265万元,并偿还了全县 职工集资款418万元。三是基本实现了当年收支平衡。通过强化增收节支和预算外资金管理,有效压缩支出,保证了人员工资发放和正常行政运转。四是加大了招商引资工作的力度。启动了世行改水项目,投资583万元修建了大桥,投资2 300万元,完成了新政府的搬迁和江河路中段改造等基础设施建设,四年均超额完成了与市政府签订的引进外资和利 ……(未完,全文共2401字,当前仅显示1527字,请阅读下面提示信息。收藏《浅析经济责任审计评价》