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鄂托克旗煤炭工业今年发展思路

发表时间:2006/1/9 12:00:02
目录/提纲:……
一、认真、扎实、细致地抓好煤矿安全生产工作
三是有效发挥部门、企业、社会三方监督作用,进一步加大煤矿安全监察执法力度
二、遵循科学、持续、循环的经济发展模式,认真编制煤炭产业发展规划
三、关小上大,资源整合,联合改造,提高地方煤矿的生产力水平
一是要坚持资源整合、关小上大、能力置换的原则不动摇
三是通过资源整合、资产重组等方式,实施联合改造
四是继续鼓励重点煤矿收购兼并和联合改造地方小煤矿
四、改变传统的开采方式,实现煤炭资源的最大利用率
五、进一步加强对煤产品的运销工作,在提高效益上下功夫
六、严格税费征收工作,为煤炭产业的发展夯实基础
……
去年,我旗煤炭经济形势总体上呈现了增速快、质量高、效益好的可喜局面,各项主要经济指标大幅攀升,盈利面进一步扩大。去年,全旗共生产原煤万吨,洗精煤万吨,焦炭万吨,煤炭产业预计实现税金万元,完成煤炭收费万元。这些指标有力地说明,今年全旗煤炭工业经济增长的速度和质量是实实在在的,这一成绩的取得是来之不易的,是连续几年坚定不移地实施关井压产、控制总量、打击非法煤矿、深化煤矿安全整治的结果,也是坚持不懈地实施结构调整显现出来的成效。近两年,各级、各部门按照上级要求,加强领导,狠抓落实,多渠道筹集资金,加大安全投入,标本兼治,认真整改,多数地方煤矿安全设施进一步完善,矿井的安全防范能力得到提高,煤矿安全生产整治工作取得了阶段性成果,为促进煤炭市场和安全状况的稳定好转起到了决定性作用。总的来讲,我旗煤炭的发展形势不错,其中既有客观的因素,也有我们主观的努力。我们要认真总结经验,牢牢把握成功做法,在保持宏观调控政策
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等方式,进一步加强监察执法工作。要将瓦斯治理、安全投入、企业内部责任制和规章制度落实情况作为监察的主要内容。对监察中发现的重大问题和重大隐患,要及时采取行政执法措施,并向旗人民政府报告,把煤矿安全工作真正抓紧,抓实,抓出成效。
  二、遵循科学、持续、循环的经济发展模式,认真编制煤炭产业发展规划。
  规划的制定是一切工作得以高效开展的根本。正因为缺乏一个具体的、可操作性强的煤炭产业发展规划的指引,我旗煤炭产业在发展过程中的矿井生产规模偏小、产业产品结构单一、经营粗放、效益过低等结构性矛盾比较突出,煤炭工业作为我旗国民经济的基础产业的作用没有充分发挥出来。为此,旗煤炭部门要坚持_,以走新型工业化道路为指导,以优化资源利用方式为_,积极推进循环经济发展为目的,于今年月底前编制完成《鄂托克旗煤炭产业发展规划》。规划的编制要严格遵循“开发中保护,保护中开发”的原则,通过改变过去重开发、轻节约,重建设、轻效益,重经济总量增长、轻资源和环境保护的传统观念,最终达到合理开采、保护资源、提高效益、保护环境的目的。
  三、关小上大,资源整合,联合改造,提高地方煤矿的生产力水平。
  按照上级有关精神和《鄂托克旗煤炭工业十五发展规划》的要求,到今年要淘汰年产万吨以下的矿井,到年要淘汰年产万吨以下的矿井。因此,我们要以发展的思路、改革的办法和市场经济的手段,按照企业自愿、行业指导、政府推动、市场运作”和“先组建、后理顺、积极稳妥、逐步推进”的原则,解决各煤矿发展中遇到的问题。一是要坚持资源整合、关小上大、能力置换的原则不动摇。重点产煤地区要对现有小煤矿进行重新规划,合理集中生产,优化区域煤矿布局;二是要督促经营者加大投入,提高安全技术装备水平和资源回收率;三是通过资源整合、资产重组等方式,实施联合改造。集中资金发展万吨年以上的矿井,减少矿井个数,扩大单井生产规模,提高机械化和生产力水平;四是继续鼓励重点煤矿收购兼并和联合改造地方小煤矿。我们要紧紧抓住鄂尔多斯集团投资亿元新建天然气、煤气制甲醇项目的大好机遇,鼓励和引导生产规模小的煤矿加强与其合作,实现资源整合,优势互补,促进资源的优化配置和有效利用。
  四、改变传统的开采方式,实现煤炭资源的最大利用率。
  在目前开采方式的运作下,我旗煤炭资源的回采率仅为。为此,我旗要积极改善现有采煤方式,利用两年时间(今年—年)在全旗座煤(不包括千里沟矿区座煤矿)矿全面实现壁式开采。其中,今年要完成煤矿的壁式开采工作,年上半年要完成煤矿的壁式开采工作,下半年完成煤矿的壁式开采工作,同时,对生产规模小、改造不力、安全不达标的煤矿坚决予以关闭。通过采取以上措施,争取到年我旗煤矿的回采能力达到以上。
  五、进一步加强对煤产品的运销工作,在提高效益上下功夫。今年,运输问题成为制约我旗工业经济发展的首要“瓶颈”已成定局。但是我们不能在困难前停滞不动,要想尽一切办法将这一制约降到最低限度。首先要认真开展调度工作。由煤炭局抽调—名专职人员,深入到利民、棋盘井煤矿、隆达等重点企业,对原煤、焦炭、焦油、洗煤等的产量、销量和库存积压进行月调度,及时了解和掌握情况。其次,为了从根本上解决我旗煤炭产品的外运、外销问题,按照统一经营、统一运销的思路,在不损害煤矿合法利益的前提下,尽快组建非营利性、具有多功能服务性 ……(未完,全文共2827字,当前仅显示1797字,请阅读下面提示信息。收藏《鄂托克旗煤炭工业今年发展思路》