树立_ 加强政府行政能力建设

目录/提纲：……
一、加强政府行政能力建设，根本在于全面履行政府职能
四是增加工作的透明度，推行阳光政务，自觉接受人民监督
二、加强政府行政能力建设，关键在于抓住发展第一要务
一要务，解决一切问题归根到底要靠发展
三、加强政府行政能力建设，本质在于坚持以人为本
四、加强政府行政能力建设，重点在于落实正确政绩观
……
_十六届_全会着眼于促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展，提出了建设_市场经济、_民主政治、_先进文化、_和谐社会四位一体的总体布局，并向_发出了提高执政能力的部署。由于_执政活动主要通过各级国家_组织来进行，_路线、方针、政策都要通过各级政府的工作与社会公众相联系，因此，政府行政水平直接影响_执政活动质量。从这个意义上说，提高政府行政水平是提高_执政能力的重要方面。学习贯彻好_十六届_全会精神，就要求各级政府根据各自工作的性质和特点，落实_，把握规律性，体现时代性，富于创造性，不断加强政府行政能力建设。
　　一、加强政府行政能力建设，根本在于全面履行政府职能
　　十六届_全会《决定》指出：各级政府要提高依法行政水平，加快转变职能，深化行政_改革，真正实现政企分开、政资分开、政事分开，主要运用经济和法律手段管理经济活动，集中精
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一意谋发展，不断增强经济综合实力和提高人民生活水平，加快推进全面建设小康社会进程。首先，要促进全面发展。发展的目的是为了提高人民生活水平和质量。提高政府领导经济工作的能力，要坚持全面、协调和可持续的发展观，按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放的要求，促进经济与社会、城市与农村、人与自然的协调发展，全面提高人民的物质文化生活水平和健康水平。其次，要加快发展速度。按照全面建设小康社会、走新型工业化道路的要求，善于抓当前的政策机遇、发展空间、后发优势、发展潜力等一切积极因素，坚持以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，因地制宜，分类指导，用工业化的理念谋划农业、用现代化的理念发展工业、用市场化的理念推进第三产业，着力转变经济增长方式，全面提高国民经济的整体素质和竞争力。第三，要领导和谋划改革。既要充分运用有利条件大力推进改革，又要审时度势，稳妥推进改革。重点要处理好坚持公有制为主体和促进非公有制的关系，鼓励、支持和引导个体、私营等非公有制经济发展，大力发展国有资本、集体资本和非国有资本共同参与的混合所有制经济；处理好按劳分配为主体和实行多种分配方式的关系，既推动劳动、资本、技术、管理等要素按贡献参与分配，让一切创造财富的源泉充分涌流，又加大调节力度，切实解决收入差距悬殊问题，实现共同富裕；处理好市场机制和宏观调控的关系，政府既要发挥市场在资源配置中的基础性作用，避免对企业和市场的具体事务直接干预，又要履行经济调节和市场监管职能，切实把握好宏观调控的时机、力度、方式，促进国民经济充满活力、富有效率、健康运行；处理好经济_改革与其他方面改革的关系，统筹推进经济、政治、文化、社会等改革，努力实现宏观经济改革与微观经济改革相协调、经济领域改革与社会领域改革相协调、城市改革与农村改革相协调、经济_改革与政治_改革相协调；处理好改革发展和稳定的关系，使改革的力度、发展的速度、社会可承受的程度有机地统一起来，在_中推进改革发展，通过改革发展促进_。第四，要提高对外开放水平。坚持“引进来”和“走出去”相结合，发挥比较优势，改善投资环境，加大招商引资工作力度，利用好国际国内两个市场、两种资源，在更大范围、更广领域、更高层次上参与区域经济技术合作和竞争。
　　三、加强政府行政能力建设，本质在于坚持以人为本
　　以人为本，是_根据新世纪新形势新任务的要求提出的一个重要执政理念，是_的本质和_。如果说_工作的最高理念是“立党为公，执政为民”，那么，政府工作的最高理念就是“以人为本，执政为民”。坚持以人为本，就是坚持一切从人民群众的需要出发，促进人的全面发展，切实把维护和实现最广大人民的根本利益体现在政府行政管理服务的各项工作部署中，落实到经济社会发展的各个方面，多做“得人心、暖人心、稳人心”的好事和实事，妥善解决好群众最关心、最迫切需要解决的问题。首先，要深入了解民情。牢记权力是人民赋予的，把群众呼声作为第一信号，把群众富足作为第一追求，把群众满意作为第一奖赏，经常深入基层调查研究，及时了解群众心里想什么、盼什么，找准工作的着力点，因时而异，因事而异，区别对待，顺势利导。其次，要广泛集中民智。把为人民掌权、对人民负责、受人民监督作为 ……（未完，全文共3517字，当前仅显示1776字，请阅读下面提示信息。收藏《树立_ 加强政府行政能力建设》）