对我县职业教育服务地方经济建设情况的调查思考

目录/提纲：……
一、职业教育概况
二、原因分析
一是劳动合同法规执行难到位
二是社会保障相对滞后
三是“人性化”管理比较缺乏
三、对策思考
（一）加大宣传，引导全社会树立正确的就业观
（二）加强规范，引导企业树立正确的用人观
（三）加大投入，为职教事业服务地方经济奠定物质基础
（四）搭建平台，积极探索校企联办的新路子
（五）以点带面，实施技工“凤还巢”工程
……
为切实发挥职业教育在服务地方经济建设中的推进作用，缓解企业用工短缺矛盾，根据县领导指示精神，县政府办和经贸委联合组成调研组于月日和日，赴县教育局、劳动和社会保障局、职中、二职中和技工学校就职业培训、就业趋向、用人短缺等情况进行了专题调研。现将调研的情况汇报如下：
　　一、职业教育概况
　　我县目前拥有职业教育培训机构家，其中公办职业学校所，乡镇成人学校所，社会力量办的技能培训机构家，现有教职员工人，在校学员人。经过多年的探索、积累、发展，全县具有初、中、高级职业技术教育、学历教育、短期培训教育、岗前职业教育、在职继续教育和下岗再就业培训班等多种职业教育载体，已初步形成以县培训机构为骨干、乡镇成人教育为依托、社会力量办学为补充的培训模式。其中县职教中心、二职中、技工学校是以全日制为主的职业教育_培训机构。
　　县职教中心是在年由原县职中、电大和所行业职校合并而成，集高等职业教育、中等职业教育为一体，拥有服装加工、电子、电工、机械、烹饪、市场营销、化工等多个专业，现有教师近人，在校学员人，其中，中等职业教育在读学生多人，高等职业教育在读学生人，开办教育专科个班人，本科个班人。由于教育资源的优化整合，近两年招生形势很好，中职班年招收多人，年招收人，
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在的较大差异，使学生不愿留在县内就业。通过调查，我们发现一般的职校毕业生在经济发达地区就业，包括基本工资、加班费及其他福利待遇在内每月可以挣到元左右，而在我们县内好的企业也就拿到元左右，差的企业甚至不足元。而且有些企业主认识不到职工是企业的财富，无视劳动法规和职工的合法权益，导致学生对留在县内就业丧失信心，主要表现在：一是劳动合同法规执行难到位。部分企业工资标准过低，随意增加企业职工劳动强度，延长工作时间，有的企业职工一天工作小时以上，常年没有星期假日，但都不按照《劳动法》规定发放加班工资。有的企业虽然与职工订立了劳动合同，但流于形式，没有真正发挥合同的应有作用。企业经营缺乏诚信，随意拖欠和克扣工人工资。二是社会保障相对滞后。一些企业不注重工人生产生活环境的改善，吃饭、住宿条件差，安全保护不到位，灰尘污染超标准，毒害工种无津贴。没有依法为职工解决养老、失业、医疗、工伤、生育保险等保障问题，有的企业劳动社会保障基本处于一片空白。三是“人性化”管理比较缺乏。有的企业没有很好地树立工人当家作主的思想，不懂得尊重职工、爱护职工的重要意义，而是想方设法侵害职工的利益，片面追求经济效益最大化。有的企业等级制严重，与企业职工缺少感情交流，缺少人情味。
　　、职业教育投入不足。我县地处经济欠发达地区，县财政运转十分困难，客观县情决定了我县办大教育、办大职教面临着方方面面的困难。职业学校的经费、设备投入不足已严重影响了职教事业的发展，县职教中心欠债多万，直接面临着保吃饭和促发展的矛盾，学校的教育教学改革和制度创新都遇到了很大阻碍。县技工学校为了生存，采取教职工集资的办法购进教学实习设备，教师采用工厂里“三班倒”的方法，轮流让学生实习操作，尽管这样，学生还是多人合用一台机器，这些困难都很大程度地影响了职业教育为地方经济建设输送人才。
　　、校企合作对接不够。一方面专业设置与地方支柱产业不接轨。皮鞋、纺织服装、农药化工、节能灯具、油田机械、花炮是我县的六大支柱产业，六大支柱产业都存在不同程度的缺工现象，特别是纺织服装和制鞋业，缺工都接近千人。但在职中、二职中和技校三所龙头职校中，却没有开设纺织、制鞋、灯具、花炮专业，服装专业虽有开设，但学生数太少，仅有个班级。一方面校企合作缺少平台。企业用工与学校培训缺少对接沟通，有的企业用工缺乏计划性、超前性，大多是临时性紧急招工，使得学校无法利用培训的方式为企业储备操作技术工人。
　　三、对策思考
　　我县企业用工十分紧缺，而县内培训的技术工人却大量流失，这不仅影响了企业的生存，也关系到全县经济的持续健康发展。随着招商引资和项目推进的逐步深入，企业用工短缺矛盾将进一步凸现，针对这一情况拟采取以下对策措施，以不断加大我县职业教育服务地方经济建设的力度。
　　（一）加大宣传，引导全社会树立正确的就业观。一方面要正确引导全社会重视职业教育。现在，许多家长和学生对职业教育持怀疑态度，认为职中毕业最多只能当个工人，没出息。因此，考不上重点高中的学生，许多家庭宁可高价集资让其上普中，家庭条件不好的学生甚至放弃继续上学。据调查统计，今年我县有名应届初中、高中毕业生，剔除走向高一级学校学习的，仍有约多人将走向社会。对此，我们必须多形式、多渠道宣传职业教育对学生就业及地方经济建设的重要意义；宣传为社会作奉献、为家庭作贡献、为自己闯路子的职业学校优秀毕业生的典型，让职业教育是现实生产力、职业中学是农家子弟成才和创业的摇篮成为全社会的共识，扩大职业教育生源。职业教育机构必须加强对毕业生的就业教育，引导他们树立正确的就业观，积极投身家乡建设。另一方面，宣传本地优秀企业。对我县用工条件好、劳动保障待遇高、生活条件优的企业予以大力宣传，改善学生和家长对本地企业的不良印象，同时对不执行法律法规、无视工人利益的企业进行曝光，用社会舆论来督促企业守法经营。
　　（二）加强规范，引导企业树立正确的用人观。县劳动保障、监察、总工会等职能部门要各司其职，紧密配合，加大劳动执法监察力度，对企业贯彻落实《江苏省劳动合同条例》、参加社会保险、缴纳社会保障费等方面的情况，进行专项督查和经常检查，对欠缴社会保险费、克扣拖欠工人工资、非法用工等行为进行依法查处，以规范和净化我县企业的用工环境，引导企业规范用工行为。技术工人是企业的财富，是企业做大做强，实现可持续发展的坚实基础，要引导广大企业家正确认识到这一点，牢固树立 ……（未完，全文共4682字，当前仅显示2365字，请阅读下面提示信息。收藏《对我县职业教育服务地方经济建设情况的调查思考》）