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2008年度县环境保护局工作总结及2009年工作要点

发表时间:2008-12-19 15:44:39

  2008年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年,也是完成“十一五”环保目标任务的关键年,##县环境保护工作在县委、政府的正确领导下,在上级环保部门的帮助指导下,围绕建设生态文明这一主题,坚持在发展中落实保护,在保护中促进发展,切实履行环境监督管理职能,加强环境执法能力建设,积极推行循环经济,倡导生态文明,增强全民环保意识,严防环境污染事故发生,确保环境安全,圆满完成了各项工作任务。
  一、2008年环境保护工作总结
  (一)全面完成第一次全国污染源普查工作
  ##县第一次全国污染源普查工作由于前期准备充分,摸底调查和清查工作扎实,底数较清,普查工作稳步有序开展。1月份实施宣传动员和普查员培训工作,2月份深入13个乡镇和33个重点工业企业进行督促、指导,3月份入户调查工作基本结束,4月份完成普查表审核及机录员培训工作,5月份完成录入、汇总上报工作,由于产排污系数多次调整,6月、7月又多次修改录入上报,普查数据2008年10月已上报保山市普查办。由于领导重视,机构、人员、经费落实,措施到位,##县污染源普查工作成效显著,各阶段工作完成情况均位居全市前列,得到了省、市污染源普查办的高度认可。
  (二)深化污染减排工作,确保完成减排约束性指标
  “十一五”期间,市政府下达我县的总量削减约束性指标是:2010年二氧化硫排放总量目标控制在0.21万吨以内;化学需氧量排放总量控制在0.92万吨以内,在2005年基础上削减0.310万吨,削减率25.2%。
  2007年度,我县恒盛糖业有限公司湾甸糖厂和##康丰糖业有限公司酒精废醪液治理项目被列为2007年省级减排项目,并顺利通过了国家核查组全面核查,确认cod削减量2417.56吨。2008年度,我县恒盛糖业有限公司柯街糖厂、卡斯糖厂“采用真空吸滤机及有机肥综合利用”项目被列为2008年省级减排项目,建星纸业有限公司“锅炉燃煤脱硫项目”被列为2008年市级减排项目。
  为确保完成减排约束性指标,我县采取了一系列措施:一是成立机构,加强组织领导;二是层层分解,落实目标任
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得到了全面完善。2008年9月,市环境监测站对其进行了全面监测,监测结果表明主要污染物实现了达标排放。2008年11月10日,该公司除尘设备通过了市、县环保部门环保竣工验收。
  盛吉硅有限公司金属硅冶炼项目于2004年4月动工建设,一期1#炉于12月建成投产。因当时拟采用的污染治理工艺不成熟,配套除尘设施经批准缓建,后于2006年7月1日开工建设,与二期新建2#炉设计共用一套除尘设备,并于2007年6月建成调试,但因10月份即停炉进行12500kva×2硅冶炼炉扩建及配套除尘设备改造,停炉前未进行污染物监测,致使2007年试运行期间未能竣工验收。2008年该公司进一步配套建设了自动清灰系统, 9月,市环境监测站对其进行了全面监测,监测结果表明主要污染物实现了达标排放。2008年11月10日,该公司除尘设备通过了市、县环保部门环保竣工验收。
  至此,我县两个硅冶炼企业完善了污染治理设施,使企业环保管理工作迈上了一个新台阶,从而走上了良性、健康发展之路。
  2.重点督促2008年被省环保局通报的十大违法排污企业之一建星纸业有限公司限期治理工程进度 2008年6月,该公司因违法超标排污被省局曝光并被市局处罚后,县环保局重点督促该公司针对外排废水稳定达标排放和锅炉脱硫工程按期完工进行整改,但该公司整改力度不够,治理工程迟迟未动,环境污染问题未有效解决,8月12日,经##县环保局申请,县人民政府以昌政发〔2008〕78号文对其下达了限期治理决定,治理期限至2008年12月31日。治理期间,##县环保局在例行监察的基础上,增加了监察频次,并采取夜间抽查、核对污水处理站药剂用量及耗电量等方式加强监管。目前,该公司为确保外排废水能达到新颁标准,与昆明力环环保科技有限公司签订了《造纸废水治理工程技术服务合同》,准备实施污水处理站提升改造工程,锅炉脱硫项目工程也已顺利实施,可确保完成我县“十一五”二氧化硫削减约束性指标。
  (五)加强现场监察,积极开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”和“环保大检查
  一是坚持依法行政,规范执法行为,强化执法监督检查,提高执法效果,依法打击违法犯罪行为。注重发挥环境监察机构作用,加强现场监察。2008年对全县污染企业进行现场监察达121次,出动407人次,其中建设项目三同时监察出动34人次,国控、省控、市控重点污染源现场监察出动321人次,处理污染纠纷投诉出动52人次。对重点监管企业还加密了监察次数,建星纸业公司监察次数达34次,贞元冶炼硅有限公司和盛吉硅业有限公司监察次数分别达26次。
  二是加强污染事故、污染纠纷调处工作,加大危害群众健康案件和群众举报案件的查处力度。2005年共处理各种投诉案件和来信来访17件,查处17件,查处率100%,办结率100%。
  三是以挂牌督办事项为重点,深入开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”。总结5年专项行动工作成效,全面提升环境执法效能,继续深入开展2008年专项行动,对3 个突出环境问题相关企业实行挂牌督办,加大整治力度,解决热点、难点问题,同时结合专项行动重点任务和工作要求,在全县范围内开展自检自查,并对专项行动开展五年来的环境违法案件和突出环境问题进行后督察。
  四是根据省、市政府的统一部署,成立领导小组,制定实施方案,组成检查组,在全县范围内开展环保大检查。重点检查了5个尾矿库环境安全隐患问题、被省局通报的违法排污企业建星纸业公司、群众反映强烈的贞元硅厂和盛吉硅厂、河西水库水源地、观音山垃圾填埋场及2008年开工的建设项目环保措施落实情况。此次环保大检查全面不留死角,整改措施针对性较强,督促整改落实效果显著。
  (六)进一步做好环保基础工作
  1.切实加强饮用水源地保护基础工作。一是对全县辖区内16个集中式饮用水源地进行全面清查,掌握了农村饮用水水源地基本情况,并针对存在问题提出了整改措施。二是对县城集中式饮用水3个水源地环境状况进行全面调查,收集资料后编制了《##县城集中式饮用水源地环境状况调查评价报告》;三是由于原水利部门2003年划分的水源地保护区各级范围只用文字描述,未明确四至范围,2008年9月,##县环保局牵头组织各相关部门根据国家环保总局《饮用水水源保护区划分技术规范》(hj/t338-2007),对县城3个饮用水水源地一级、二级保护范围进行了现场核定,并出具了《##县县城集中式饮用水水源保护区划分与核定工作报告》;四是根据现场核定范围编制了《##县城集中式饮用水水源地环境保护规划》;五是根据省、市环保部门统一部署,对饮用水水源地进一步开展现状调查评估,并上报了调查数据和初评结果。
  2、进一步完善辖区环境空气质量功能区划
  为适应国家省对环境质量严格管理的要求和我县经济社会加快发展的需要,根据《关于配合做好保山市环境空气质量功能区划复核相关工作的通知》(保环电〔2008〕8号)要求,结合我县实际情况,将《保山市环境空气质量功能区划》(保政复〔2005〕87号)中关于##县的区划范围作相应调整,并明确四至范围,调整的依据是《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》(hj14-1996)。根据宜粗不宜细的原则,不再划分三类区,原三类区并入二类区;严格控制一类区范围,除自然保护区、风景名胜区和县城集中式饮用水水源地保护区外,原西桂林场片区并入二类区。
  (七)鼓励公众参与环境监督,使环保宣传工作落到实处
  一是结合我县实际,持续开展“七彩云南保护行动”宣传,建立考核奖励制度,加环保强信息宣传,同时在##电视台、《保山日报》、《保山环境》等新闻媒体进一步扩大宣传,形成浓厚的舆论氛围。
  二是搞好“6•5”世界环境日宣传活动。为纪念第37个世界环境日,##县结合国务院下达的“限塑令”开展了纪念“6•5”世界环境日系列宣传活动。分管副县长作了电视讲话,并利用街天搭建咨询台进行宣传,发放了3000多个环保型购物袋和6000多份宣传资料,广泛宣传2008年世界环境日主题及环境保护的各项法律法规、政策。
  三是中、高考期间组织禁噪宣传。由于今年高考时间与世界环境日紧紧相连,(6月6日至8日),##县禁噪工作有了新突破,一是将禁噪宣传纳入“6•5”宣传内容,二是禁噪对象体现针对性,重点检查了娱乐业和建筑业,三是通过各种新闻媒介高频率、多渠道地进行禁噪宣传,发动和依靠广大人民群众对噪声污染行为进行监督和举报。由于宣传到位,措施得力,我县的中、高考禁噪工作完成情况较好,没有一起噪声污染事件发生。
  四是畅通投诉渠道,强化公众监督。“12369”环保投诉电话实行24小时值班制度,随时接受群众对环境问题的投诉,对群众投诉的一般环境问题当日到达现场,能及时答复的要及时解决答复,不能及时答复和解决的,1个月内办结,确因特殊原因,1个月内无法办结的,经分管领导批准可以延期,但不超过2个月。对突发性污染事故做到接报后城区1个小时内到达现场调查处理。
  (八)加强生态保护与建设
  一是积极开展以环境保护进学校、进社区、进 ……(未完,全文共7966字,当前只显示3836字,请阅读下面提示信息。收藏《2008年度县环境保护局工作总结及2009年工作要点》
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