技术中心学习实践_活动的体会

　　深入开展学习实践_活动，是_十七大作出的一项重大战略部署，也是各级党组织和广大党员干部面临的重大政治任务。通过省环保局和中心联合支部组织的学习，使我深深认识到贯彻落实_的重要意义——_的_是以人为本，贯彻落实_的出发点和落脚点在于实现好、维护好、发展好最广大人民的
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经济活动许可与否的有价资源。但目前我省企业污染物排放总量指标来源主要是在建设项目环评文件审批时，由环评机构在编制建设项目环境影响评价文件提出，环保行政主管部门无偿核拨的。由于该过程企业不必付费，对企业来说是没有成本的，造成企业不知道其珍贵性；环评机构编制环评文件时的核算也较为随意。另外，企业投入运营后，由于其通过加大环保投资，提高治理水平等措施减少的污染物排放总量控制指标，也往往会被地方政府或环保行政主管部门收回，挫伤企业加大环保投入的积极性，影响了污染物排放总量控制制度的有效性，也造成目前我省污染减排压力巨大。
　　近年来，我国已有部分地区提出或开始污染物排放总量交易制度的试点工作。我省作为我国第一经济大省，与其它地区比较，更加有条件进行制度创新研究。因此，建议省局在专题研究的基础上，尽快建立和实施污染物排放总量控制有偿使用和交易制度。具体构思如下：将分配到地方和企业（不管新旧）的污染物排放总量控制指标全部收回到省政府（或环保局），省政府（或环保局）通过成立课题组核算二氧化硫、cod每吨的治理成本，以该成本为依据作为有偿使用的收费依据，由各企业按照自身需要，向省政府（或省环保局）申请购买（所售资金全部作为环保专项资金，用于环保项目），省政府（或省 ……（未完，全文共1082字，当前仅显示688字，请阅读下面提示信息。收藏《技术中心学习实践_活动的体会》）