2008年人事劳动工作总结及2009年工作计划

目录/提纲：……
一、2008年工作成效
（一）实施人才强县，规范人事管理
（二）严格编制管理，深化干部人事制度改革
（三）落实工资政策，认真抓好工资福利工作
（四）防控结合，认真做好企业军转干部解困稳定工作
（五）规范劳动管理，维护劳动者合法权益
（六）扩大社会保险覆盖面，社会保障体系进一步完善
（七）实施民心工程，促进就业再就业
（八）提高素质，全力推进人事劳动队伍建设
二、存在的主要问题和困难
三、2009年工作计划
（一）发展思路及目标
（二）工作重点及措施
……

　　县二○○八年人事劳动工作总结暨二○○九年工作计划
　　2008年，我局在县委、政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导、支持下，认真贯彻落实_十七大、十七届_全会精神和_，积极进取，求真务实，大胆开拓，稳健开展人事劳动工作，为全县经济社会持续发展提供了坚强的人才支持和智力保障。
　　一、2008年工作成效
　　（一）实施人才强县，规范人事管理。
　　一是稳步推进《公务员法》的贯彻实施工作。我们始终把《公务员法》的贯彻实施作为我县今年人事工作的重中之重，按照省市要求和《**县实施〈中华人民共和国公务员法〉方案》，稳妥地做好了公务员日常登记和参照《公务员法》管理的事业单位的申报登记工作。对2007年度新录用的62名公务员进行了正常登记。认真对照参照管理的政策法规，我县档案局等4个单位已被批准为县政府序列参照《公务员法》管理的事业单位，共有31人在政府序列参照管理单位进行了登记；二是加强干部职工继续教育工作。以贯彻落实“一法三制度”为契机，组织全县干部职工积极开展自学和集中学习，逐步增强全县干部职工的学习能力、行政能力和执行力，增强科学履职能力。组织开展了公务员初任培训62人、新招聘事业单位专业技术人员初聘培训163人、机关事业单位工人技术等级培训91人，组织“一法三制度”、公共管理_内容、《突发事件应对法》培训考试2758人次，合格率达100％。组织开展了4431人参加的专业技术人员《成功学》、《
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改革。
　　认真贯彻落实《公务员法》、《事业单位公开招聘人员暂行规定》、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》，重点推行和完善以聘用制和岗位管理制度为重点的干部人事制度改革。一是积极维护机构编制工作的权威性。认真宣传学习《云南省机构编制管理条例》的精神，严格执行乡镇机构编制管理，实现 “5年内乡镇机构编制和财政供养人员数只减不增”的目标。动态管理机构编制和人员编制台帐，实行编制实名制管理；二是坚持编委主任“一支笔”审批制度，规范编制工作程序，严肃机构编制和人员编制管理，完成了7个政府系统、党群事业单位参照公务员法管理的审定上报、批复工作，协调开展了畜牧管理_、农村公路管养_、纪检监察派出机构、农业管理_和水利管理_的改革工作，坚决杜绝擅自增编现象的发生；三是坚持机构编制管理与工资基金管理相结合，按照“先审核、后发放”的原则，严格审核各机关事业单位的工资发放标准，强化工资基金管理，保证职工工资的正常发放；四是积极推进事业单位人事制度改革，进一步推动教育综合改革工作的开展，建立健全岗位绩效考核制度及县级中学校长岗位年薪制度和学校校长、乡镇卫生院院长竞争上岗机制。积极稳妥地推进事业单位人员聘用制，强化了专业技术职务岗位“结构比”管理，推行评聘分开，全县实行聘用制的事业单位共217个，实行聘用制管理4806人，占总人数的100％，为深化事业单位人事管理制度奠定了基础；五是开展事业单位法人检验工作，完成了2007年县乡事业单位法人检验工作，并办理了事业单位法人变更证书22户；六是坚持“进人核编”制度，全年为缺编单位办理核编准入281名，其中：教育系统计划引进高校毕业生160人、卫生系统计划引进高校毕业生30人、其他系统计划引进高校毕业生29人，行政单位计划招录公务员62人。严格按照“核编、准调”程序办理人员调动82名，无一例违规进人现象出现，有效减轻了县财政负担，维护了机构编制管理政策的严肃性。
　　（三）落实工资政策，认真抓好工资福利工作。
　　认真贯彻国家工资政策，正常开展好公务员转正定级、机关事业单位职务变动、级别薪级变动、知识分子补贴、警衔津贴、抚恤金、遗属生活补助的审批等日常工作，共审批办理1069人次。一是严格执行工资政策，认真做好全县机关事业单位工作人员晋升级别工资、晋升级别工资档次或岗位工资档次和正常晋升薪级工资工作。机关晋升级别工资档次1292人，人均月增资38元；晋升岗位工资档次280人，人均月增资32元；事业单位增加薪级工资4784人，人均月增资22元；二是做好退休、死亡有关待遇审批工作。严格执行审批标准，共办理机关工作人员退休26人，办理死亡有关待遇审批15人；三是做好工伤认定和劳动能力鉴定工作。共办理机关事业单位工伤认定4人、劳动能力鉴定9人，上报市级审批失业人员劳动能力鉴定7人；四是正常开展好公务员转正定级、机关事业单位职务变动、级别薪级变动、知识分子补贴、警衔津贴、抚恤金、遗属生活补助的审批等日常工作，共审批办理1069人次，并审批办理了2007年度年终一次性奖金手续1069人，切实把党和政府的关怀落到了每位干部职工身上，把国家工资政策落实到了实处，充分发挥出经济杠杆的调节作用，增强了干部职工的责任感，调动了工作的主动性和积极性；五是确立了执行最低工资标准的工作机制，统筹考虑到全县经济的发展以及居民消费水平的提高，采取财政拨款、单位自筹、企业自负等方式，严格执行最低工资标准，从2008年1月1日起，确保劳动者在提供了正常劳动情况下的应发工资不低于当地最低工资标准520元/月（**县属于三类区），全面解决了全县代课教师、村干部待遇始终低于最低工资标准的老大难问题。
　　（四）防控结合，认真做好企业军转干部解困稳定工作。
　　从关注民生、构建和谐的高度出发，准确把握新形势下人事劳动系统维稳工作的重点和难点，认真贯彻落实企业军转干部的解困稳定政策。加强与政法、公安、信访以及各主管部门的沟通协作，形成维稳工作合力；切实解决了全县56名企业军转干部的“三拖欠”问题，组织开展了健康体检、春节、“八·一”建军节走访慰问等工作，按时足额发放养老金，及时报销医药费，对企业军转干部生活困难情况进行个案解决，发放生活困难补助12.92万元，并于7月份调整了企业军转干部养老金待遇24人，保证月养老金在1073元以上，并按时兑付到位；继续执行企业军转干部解困稳定工作的隶属管理责任制和工作责任制，实行24小时值班制度、领导带班制度以及每日零报告制度，随时掌握并沟通企业军转干部思想、行为动态等相关信息；按照“全面_、重点突破”的方针，进一步调整、强化包保责任制，对重点对象的政治思想工作及维稳工作责任到人，进一步梳理出军转干部中参与上访的积极分子和骨干人员，采取领导带班、“人盯人”的防守方式，坚决制止其参加上访活动；按照“说服为主、防控结合”的方针，坚持不开口子，积极做好企业军转干部的思想政治工作，局领导多次上门、到户做他们的思想工作，以人情、人格力量感化他们，全力编制社会安全网。目前我县企业军转干部的思想稳定、生活有保障，无集体上访事件发生。
　　（五）规范劳动管理，维护劳动者合法权益。
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