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xx县农业局建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施计划

发表时间:2008/12/26 20:17:33
目录/提纲:……
一、惩治和预防腐败体系的总体要求
二、加大教育力度,基本形成拒腐防变宣传教育长效机制
三、加强制度建设,不断完善反腐倡廉制度体系
四、强化监督制约,健全规范权力运行机制
五、加强作风建设,密切党和人民群众的血肉联系
六、严肃查处违法违纪案件,发挥惩治在预防体系中的治本功能
七、切实加强组织领导,保证各项任务落到实处
……

  为深入贯彻落实_十七大和县委第十一次党代会精神,进一步推进农业系统党风廉政建设和反腐败斗争工作,促进“三农”工作深入发展,现根据省、市、县惩防体系建设有关要求,结合我局实际,制定本实施计划。
  一、惩治和预防腐败体系的总体要求
  1.指导思想。高举__伟大旗帜,坚持以_理论和“_”_想为指导,深入贯彻落实_,紧紧围绕“三农”中心工作,坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设,为扎实推进现代高效生态农业发展,促进农业增效、农民增收、农村和谐稳定,全面落实“三二一”战略举措,提供坚强有力的政治和纪律保证。
  2.主要目标。经过五年的努力,拒腐防变教育长效机制初步建立,反腐倡廉制度体系基本形成,权力运行监控机制得以完善,从源头上防治腐败的各项改革不断深化,消极腐败现象进一步遏制,全县农业系统党风政风行风进一步好转,群众满意度有新的提高。
  3.工作步骤。2008-2009年为启动阶段,局机关各科站、局属各单位要按照本实施计划,规范工作程序,明确责任目标。坚持边研究、边实施、边完善,有计划有步骤地开展。2010年至2012年为全面推
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会等多种形式,认真总结提炼农业系统在党风廉政建设中涌现的先进典型,大力弘扬廉洁奉公、勤政为民、服务“三农”的好人好事。注意运用典型案例,开展警示教育。坚持把廉政文化建设与社会公德、职业道德、家庭美德教育结合起来,努力营造反腐倡廉的良好氛围。
  (牵头科室:办公室、纪检监察室 协办科室:有关科站)
  三、加强制度建设,不断完善反腐倡廉制度体系
  9.坚持民主集中制原则。凡涉及农业工作重大思路政策措施出台、干部任免、重大项目安排、大额度资金使用以及其他重大事项决策等,在作出决策前,都要在一定范围内广泛征求党内外和相关部门的意见;按照集体领导、民主集中、充分酝酿、会议决定的原则形成决议;决策形成后,要及时通报情况,并按规定程序办理。坚持领导干部民主生活会制度,全年召开二次以上民主生活会,认真开展批评与自我批评,针对群众反映的问题和意见进行整改。党委领导要过好双重组织生活会。贯彻落实一把手“四不直管”制度,明确班子领导分工,健全监督机制。实行党政“一把手”公开廉政承诺制度,接受社会的监督。
  (牵头科室:办公室 协办科室:有关科站)
  10.深化干部人事制度改革。在干部选拔任用中充分发扬民主、强化监督、规范程序完善用人机制和激励机制。不断完善民主推荐、初始提名、考察程序、任前公示、竞争上岗、任职使用期制度规定。对新提任的中层干部定期进行政治业务素质和履行职责情况考核,内容涉及德、能、勤、绩、廉等方面;建立后备干部人才库,完善后备干部的培养和选拔有关规定;严格评先评优制度,县级以上各类荣誉及先进的评定,经职能科室,分管领导审核后,一律报局党委审核或批准。严格职称评审工作,按照市农业局、市人事局和县人事劳动社会保障局的有关规定,严格管理规范程序、强化监督。
  (牵头科室:办公室、产业科 协办科室:有关科站)
  11.严格执行党员干部廉洁从政行为规定。贯彻《廉政准则》,认真落实党员领导干部廉洁自律各项规定和有关事项报告制度。继续治理党员干部违反规定收送现金、有价证券(包括购物卡)、支付凭证和收受干股,违反规定插手市场交易活动。进一步完善党政领导干部廉洁从政行为规范,严格执行《关于规范党政领导干部兼职问题的若干规定》。
  (牵头科室:纪检监察室 协办科室:有关科站)
  12.建立基本建设项目投招标制度。建立工程项目投招标制度,完善建筑市场监控体系,实行项目审计制度。对50万元以上的基本建设项目一律进入县投招标中心;50万元以下的建设工程施工项目(包括绿化、操场、围墙、装饰、修缮)和30万元以下的勘察、设计监理等服务项目由县农业局出台招投标管理办法,实行统一监管。
  13.严格执行政府采购制度。认真贯彻执行《中华人民共和国采购法》和**县政府采购目录及标准,大宗物品按规定进入政府采购中心,杜绝自行交易行为。对一些零星物品、办公用品由办公室每月提出明细采购计划,填制物资采购审批单,扫规定逐级报分管领导同意后,统一组织采购。对种子、种苗等农资采购,由科站提出明细采购计划,经分管领导同意后,统一组织采购,对物资采购和发放必须有二人以上共同组织实施。
  (牵头科室:办公室 协办科室:有关科站)
  四、强化监督制约,健全规范权力运行机制
  14.加强党内监督。认真贯彻执行《中国_党内监督条例(试行)》,落实党内监督十项制度。落实党内情况通报,情况反映、重大决策征求意见等制度,保障党员听取_重要会议内容和精神,以及听取党组织决议决定。建立党委、班子成员领导分工负责和科、站参与的齐抓共管监督机制。加强对领导干部的日常管理和监督,落实和完善科、站负责人的任前廉政谈话,在职廉政谈话、轻微问题诫勉谈话、述职述廉等工作。发挥党员的监督作用,切实保障党员的知情权、参与权和监督权。加强对“重点部位、重要事项、重要岗位、重要环节”实施重点监督。严格执行党风廉政责任制“一票否决”制。
  15.加强行政监察。充分发挥廉政监察、执法监察和效能监察的职能作用,维护行政纪律,确保政令畅通。加强对上级的重大决策,工作部署的落实情况进行监督检查,提高工作效能。加强对政府采购,基建投招标的监督监察。加强对政务、厂务公开工作情况的监督监察。贯彻执行《**省关于进一步加强和改进行政监察工作的意见》。
  (牵头科室:纪检监察室 协办科室:有关科站)
  16.加强对资金运行情况的监督。严格执行_和省市县有关财政专项资金项目和救灾资金管理以及按照《**县农业局财政专项资金管理办法》和《 ……(未完,全文共6903字,当前仅显示2424字,请阅读下面提示信息。收藏《**县农业局建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年实施计划》