我县粮食生产现状调研报告与对策建议

目录/提纲：……
一、粮食生产现状
（一）粮食产量增长缓慢
（二）粮食消费逐年增长
（三）粮食储备不断减少
二、影响粮食生产的主要因素
（一）农业基础设施薄弱
二是水利设施差，水资源利用率低
（二）农民种粮积极性不高
一是病虫防治上用药不对路、用药量和时间不当
三是管理粗放，只种不管或管理不善
（三）耕地面积大量减少
三是城市建设、乡村集体占地，造成耕地面积逐年减少
一是常年性撂荒
二是季节性撂荒突出
（四）农村劳动力缺乏且素质差
（五）农村土地流转不畅
二是农村土地转租时，承租方只愿种植中上等土，下等土无人接手而造成撂荒
三、增加粮食产量的对策
（一）进一步增加粮食播面
（二）进一步加强科技推广
（三）进一步加大农业执法力度
（四）进一步保护基本农田
……

　　我县粮食生产现状及对策
　　**县是_第三、全省第一人口大县，也是粮食生产大县，粮食供给的自我平衡对全省、甚至_确保实现粮食安全具有极其重要的意义。为了了解我县粮食生产情况，促进粮食安全，藉着省科技顾问团莅仁调研的契机，在全县60个乡镇对粮食情况进行了全面调研。
　　一、粮食生产现状
　　（一）粮食产量增长缓慢。虽然我县粮食产量稳中有升，但上升速度放缓，2006年粮食产量为77.3万吨，2007年粮食产量为80.57万吨，只增加了4.2%。
　　（二）粮食消费逐年增长。2006年粮食消费为50.16万吨， 2007年粮食消费为52.92万吨，增加了5.5%，上升幅度大于粮食产量的增长幅度。
　　（三）粮食储备不断减少。随着粮食购销_的全面放开，国有粮食企业逐渐改制成为自主经营、自负盈亏的市场主体，粮食库存显著减少。国有粮食库存2006年、2
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持平，但碳铵、尿素、过磷酸钙、农膜的零售均价分别为0.65元/公斤、2.1元/公斤、0.68元/公斤、14元/公斤，比2006年分别上幅0.2元/公斤、0.3元/公斤、0.28元/公斤、2元/公斤，增幅较大。据统计，农户户均种粮投入2006年为996元，2007年户均种粮投入1106元，户均种粮投入增加了200元。
　　2、人均占有耕地少。我县人口多，耕地资源紧缺。全县人均耕地面积仅0.85亩，为世界平均水平的25.9%，户均耕地面积只有3.38亩（只相当于美国的1/864，日本的1/21），而且土块分散，难于形成规模效益。
　　3、农户种粮技能较差，难以实现增产增收。主要表现在：一是病虫防治上用药不对路、用药量和时间不当。如水稻发生病害农户用打虫类的药剂，发生虫害又用打病药剂；水稻螟虫发生造成苦心团，才开始用药防治，时间不当。二是种植水平低，如玉米追肥（特别是攻苞肥施用时间和方法不对），偏施氮肥造成生长过旺，更有甚者认为钾肥是氮肥等等。三是管理粗放，只种不管或管理不善。
　　（三）耕地面积大量减少
　　从数量上看，全县耕地面积由1980年的 149.34万亩，下降到2006年的119.87万亩，减少了29.47万亩；其中2000年至2006年耕地面积减少了13.01万亩。耕地面积减少的主要原因：一是调整种植结构，主动有意识地减少粮食面积；二是国家实施了天然林保护工程和退耕还林还草；三是城市建设、乡村集体占地，造成耕地面积逐年减少。
　　2003年后粮食种植面积有所回升，主要得益于国家实施的一系列惠民政策。但不容忽视的是农村土地撂荒严重，主要有两个方面：一是常年性撂荒。农村全家外出务工，土地无人耕种；部分地方转接农户只接手自然条件好、产出高的耕地，耕地条件差、低产田土就无人接手。二是季节性撂荒突出。我县素有“十年九旱”之称，冬干、春旱、夏旱连伏旱。一旦出现旱情，特别是小春播种时节，农户则将小春作物放弃不种；大春旱地夏旱严重时，山顶土、瘠薄土、低产土一旦受旱，农户不愿再增加投入进行补种或改种，以致撂荒。
　　（四）农村劳动力缺乏且素质差
　　近年来，随着_经济形势的飞跃发展，农村大量有知识、有文化的青壮年劳动力转入城市务工，这就使农村劳动力缺乏且素质低。据调查，农村劳动力文化程度初中以上占48.9％、小学占42.1％、文盲半文盲占10.1％；外出务工人口占总人口的35.8％，占劳动力的43.3％。因此，农村土地的耕种主要靠老人和妇女，他们的科学种田意识差、素质低、意识保守，接受新生事物的能力差，原始的、传统的耕作和饲养方法占主导地位，严重阻碍先进实用新技术的推广运用，农业科技成果的转化率低下。
　　（五）农村土地流转不畅
　　目前的情况看，农村土地流转十分差：一是多数是以“亲缘”或“地缘”为主要形式，农户间以口头承诺达成协议，接手农户不向耕地承包户交纳任何费用，没有履行任何手续，无明确的可操作的法规约束，土地种不种、种好种坏由农户决定，没有起到流转的目的。二是农村土地转租时，承租方只愿种植中上等土，下等土无人接手而造成撂荒。三是专合组织对业主大户扶持不够，发展缓慢，难以推进土地向有耕作积极性、 ……（未完，全文共2702字，当前仅显示1717字，请阅读下面提示信息。收藏《我县粮食生产现状调研报告与对策建议》）