浅谈保障我国粮食安全的几点对策

目录/提纲：……
一、完善粮食收购机制，提高农民种粮积极性
一是如何落实国家惠农政策，保证粮食补贴落实到每个农民手中
二是如何稳定农资价格，使大多数农民得益
二、完善粮食储备体系，增强宏观调控能力
三、减少农户储粮损失，开发无形粮田
四、加强市场宏观调控，确保粮食流通的良性循环
五、阻断粮食能源化道路，保证粮食供求平衡
六、保证原粮及粮油食品卫生安全
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　　浅谈保障我国粮食安全的几点对策
　　粮食安全，是个永恒的话题，尤其是对于我们这样一个拥有着庞大人口的国度，粮食安全问题有着比任何国家都重要的意义。2006年以来的全球粮食市场的表现为：粮食生产无法满足旺盛的消费，世界粮食市场的供求关系日益紧张，整体库存急剧下降，截至2008年3月底，世界库存量已降到53天，全球粮价持续攀升，围绕着有限的粮食资源的争夺逐渐展开。据统计，近几年来全球粮食生产年均增长幅度仅为0.4%，而年均消费却增长了1%左右，预计未来5～10年间全球粮食价格将有可能上涨10%～20%，粮食市场波动将进一步加剧。中国是人口大国，经过几十年的奋斗，我们基本上达到了粮食自给。但是，随着工业化、城镇化发展，人口增加和人民生活水平提高，粮食消费需求呈刚性增长，耕地减少、水资源短缺、气候变化等因素对粮食生产的约束日益突出。为此，_讨论并原则通过了《国家粮食安全中长期规划纲要》，使粮食自给率稳定在95%以上，2010年粮食综合生产能力稳定在5000亿公斤以上，2020年达
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贯彻实施及监督体系。只有这样才能最大限度地杜绝坑害农民利益的腐败现象的发生，确保农民多种粮多收入，从而真正得到政策补贴的实惠。
　　二是如何稳定农资价格，使大多数农民得益。
　　稳定农资价格，主要可从以下几方面入手：
　　第一方面：完善化肥、种子、农药等农业生产资料的价格调控机制。
　　第二方面：强化农资成本监审工作，控制农资价格过快上涨
　　第三方面：完善并落实农业生产用电、用油的优惠政策，降低农民种粮成本。
　　第四方面：加强农业生产资料价格的监督检查，严厉打击农资经营中的牟取暴利及价格欺诈行为，为农民增收创造条件。
　　二、 完善粮食储备体系，增强宏观调控能力
　　储备粮是政策性的计划管理物资，是关系国计民生和国家政治、经济、社会安全的重要物质保证。储备粮在国家需要时，必须要从数量和质量等方面确保储得进、管得好、调得动、用得上，不发生任何问题。具体要做到以下几个方面：
　　1.保证国家拥有充足储备量
　　丁声俊说：按照国际粮食安全警戒线，我国粮食储备数量应该在8500万吨～9000万吨之间，而我国粮食储备数量的安全警戒线应高于国际粮农组织确定的17%～18%的标准线，以相当于全年粮食总消费量的25%～30%为宜。我国粮食年总消费量大体为5亿吨，按此标准计算，国家粮食储备量应保持在1.25亿吨～1.5亿吨。_总理_在今年两会时指出，我国目前的粮食储备在1.5亿～2亿吨之间。我国经受住了今年汶川大地震和南方雪灾等多次特大自然灾害的考验，就是充足的粮食储备在粮食流通和宏观调控中发挥的巨大作用。
　　2.进一步加大绿色储粮力度，最大程度地减少储粮损耗和污染，延缓粮食的陈化速度，保证储备粮的品质。
　　进一步加大绿色储粮力度，不仅可以使国家储备粮在储藏过程中的数量损失和质量安全风险降低至最低限度，而且能在国内外粮食市场较为顺利地实现轮换更新和保值增值。
　　加大绿色储粮力度可以从以下几个方面入手
　　第一方面：建立真正的无公害粮食生产基地，实施粮食标准化生产，切实从源头上确保国家储备粮收购的原粮质量安全。
　　第二方面：进一步研究开发和推广绿色储粮技术，限制使用各种杀虫剂。
　　第三方面：确保粮仓及配套机械设备和材料不污染粮食
　　第四方面：重视研究有毒有害物质和有毒有害生物的检测技术，特别是快速检测技术。
　　三、减少农户储粮损失，开发无形粮田
　　据统计：_60%的粮食储存在农户。但是，长期以来由于种种原因，忽视了农户粮食储藏技术的研究与推广，相对于粮食生产技术的不断进步，我国农村粮食的储藏技术落后，农户储粮状况令人堪忧。据调查，每年仅农户储粮损失达1500万吨至2000万吨，造成经济损失180亿至240亿元。因此，做好农户储粮工作，减少粮食产后损失，相当于开发了无形粮田，增加了粮食产量，是利国利民的好事，是保证国家粮食安全的大事。
　　四、 加强市场宏观调控，确保粮食流通的良性循环
　　健全粮食市场体系，加强粮食物流体系建设，加快法规、制度体系建设，合理调整储备粮品种结构，拓宽轮换粮源市场，增强和改善粮食宏观调控手段，提高粮食宏观调控能力，发挥储备体系宏观调控载体作用，保证市场供给，确保粮食市场和价格基本稳定，抑制通货膨胀，确保粮食流通的良性循环。
　　五、阻断粮食能源化道路，保证粮食供求平衡
　　以玉米为例：最近几年，为了提升其附加值，各地政府纷纷出台优惠政策予以扶植，一时间号称东北万吨级乙醇生产企业达百家之多。这加速了玉米等粮食的工业性消耗，刺激了玉米价格的飙升，不仅如此，现在的玉米加工产品已由淀粉、酒精等初加工向发酵、精细化工产品过渡，目前由玉米生产的产品已有200 ……（未完，全文共3943字，当前仅显示1992字，请阅读下面提示信息。收藏《浅谈保障我国粮食安全的几点对策》）