坚持“以人为本”，建设和谐社区的探索和实践

目录/提纲：……
一、社区的地位、作用及和谐社区的内涵
二、和谐社区组织架构体系
一是加强社区_组织建设
二是加强社区居民自治组织建设
三、坚持“以人为本”，扎实推进和谐社区建设
（一）创造良好的人居环境，努力构建和谐社区
一是要充分发挥社区居委会的作用
二是要鼓励人民群众自我管理
三是要加强和完善社区联防体系的作用
四是要加强社区疏导和矫正工作
五是要着力创造绿色人居环境
（二）创造优质的服务环境，努力构建和谐社区
一是党员“八上门服务”活动
二是开展“十八项公益岗位”活动
三是重点做好社区就业服务
四是要大力开展面向社区内老年人、残疾人、优抚对象、贫困人员等_的福利服务
五是要高度重视志愿者队伍建设
（三）建立长效机制,努力建设现代和谐新社区
一是完善社区自治体系,着力打造民主自治社区
三是建立社区共驻共建的长效机制
四是建立社区部门协调配合的长效机制
……

　　坚持“以人为本”，建设和谐
　　社区的实践与探索
　　
　　__在十七大报告指出，“深入贯彻落实_，要求我们积极构建_和谐社会。社会和谐是__的本质属性”。在加快推进以改善民生为重点的社会建设中_指出：“要努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的和谐社会。”何为和谐？看看这两个汉字便有了答案。禾，意则关怀自然，关注生态，让人与环境协调发展；口、言应当互通互信，注重文化交流，顺应民意，彼此和睦共处，体现人文情怀；比，更应竞争有序，在公正的竞争与合作中谋求发展和进步。由此而得出，一个和谐的社会也必和于自然，顺于民意，谐于发展。
　　一、社区的地位、作用及和谐社区的内涵
　　社区是聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体，是社会的“细胞”，是城市的基本单元。构建_和谐社会必须把重心放在社区，从建设和谐社区入手，把社区作为提高居民生活水平、密切党和政府
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略677字，正式会员可完整阅读）……　
各项工作，就要坚持从实际出发，切实加强和谐社区建设，夯实构建_和谐社会的基础。构建和谐社区需要组织保障，其组织架构体系的主要内容是：
　　1、建立社区党组织体系。一是加强社区_组织建设。结合社区党员分布情况，建立健全社区党组织，充分发挥党组织在社区建设中的领导_作用。坚持把服务群众作为社区党组织的重要任务，开展社区党员义务活动，定期走访社区居民，调查社情民意，组织社区群众参加公益性活动，不断增强社区党组织的凝聚力和战斗力。二是加强社区居民自治组织建设。建立健全社区居民自治组织，完善基层民主法治，使社区各方面积极因素得到广泛调动，使社区各方面的利益关系得到妥善协调，切实保障社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的权利。建立健全社区成员代表大会、社区居委会和社区协商议事委员会，建立健全社区成员代表会议议事规则和民主议事程序，实行社区民主决策，保障社区居民参与社区管理。推行社区事务公开，切实保障社区居民的知情权和监督权。鼓励发展法律援助、信息咨询等各类中介服务组织。
　　2、建立社区服务体系。科学制定社区服务发展规划，将社区建设与社区老龄工作和城市居民最低生活保障工作有机结合起来，建设一批为老年人服务的社区设施和活动场所。加速建设社区服务中心，壮大社区服务志愿者队伍，不断提高服务水平。大力开展各种便民、利民、寄托、养老等服务项目。重点开展面向社区残疾人、老年人、优抚对象和困难群众的社会福利性服务；面向社区和社区属地单位的便民服务；面向社区急需就业和再就业的人员的就业指导和社会保障服务等。
　　3、建立社区公共文化事业和文化产业体系。加大政府对社区文化事业的投入，逐步形成覆盖全社会的公共文化服务体系。充分利用社区文化站、社区服务活动室、社区广场、市民学校等社区资源，组织社区居民开展丰富多彩、健康向上的群众文化、体育、科普、教育、娱乐活动；利用社区内的各种专栏、板报等宣传社区精神文明建设，倡导科学、文明、健康的生活方式；加强对社区成员的_荣辱观教育、思想政治教育和科学文化教育，营造健康向上、文明和谐的社区文化氛围。
　　4、建立社区公共环境体系。加强社区环境基础设施建设，构建全民参与的环境保护体系，优化、绿化、美化、净化社区生活环境，不断提高社区居民的环境保护意识，形成齐抓共管的格局。
　　5、建立社区社会治安综合治理体系。大力开展法律调解和法律服务。按照“一社一警”、“一社多警”模式，落实社会治安综合防范措施。组织开展经常性、群众性法制教育和法律咨询、民事调解工作等。
　　三、坚持“以人为本”，扎实推进和谐社区建设
　　（一）创造良好的人居环境，努力构建和谐社区
　　构建和谐社区必须加强社区管理创新，理清社区居委会承担的行政性工作，建立起适应城市现代化要求的社区组织体系。除了政府行政管理之外，还要培育和发挥社会力量、社会组织的作用，使之形成互补、互联和互动的管理服务_。
　　一是要充分发挥社区居委会的作用。社区居委会是基层群众自治组织，本质上属于社会性的政治组织。对于社会而言，它是政府与社会的“中介体”，一旦政府与其连接，它就成为政府调控社会的重要“末稍”;对于群众而言，它是社会的自治组织，维护社会公益，提供公共服务，表达公众利益的“知心”。因此，我们要充分发挥居委会民主自治、公共服务、民间调解、治安维护、政府协助和民意表达的作用。
　　二是要鼓励人民群众自我管理。构建和谐社区必须提高居民的参与意识，促使居民积极参加本社区的公共事务， ……（未完，全文共5418字，当前仅显示1903字，请阅读下面提示信息。收藏《坚持“以人为本”，建设和谐社区的探索和实践》）