培育新型农民建设_新农村

目录/提纲：……
一、培育新型农民的重大意义
（一）、农民整体素质不高，成为新农村建设的主要障碍
（二）、培养造就新型农民是新农村建设最为迫切的需要
二、培育新型农民的内涵
三、培育新型农民的实践思路
（二），应高度重视教育的战略地位，加快发展农村教育事业
（三）大力推进农村职业教育
（四）、完善乡村文化设施
（五）、全面启动农民创业培植工程、实施“绿色证书”工程和青年农民科技培训工程
（六）、建立健全培育新型农民长效机制
……

　　一、 培育新型农民的重大意义

　　培育新型农民是建设_新农村的迫切要求，也是加快新农村建设的有效途径。广大农民是_新农村建设的主体。农民的素质不提高,就不可能实现农业和农村的现代化乃至整个国家的现代化，农民素质的高低决定了农村经济社会发展的速度和质量。建设_新农村最本质、最_的内容和最为迫切的要求，是要培育出一大批高素质的“有文化、懂技术、会经营”_新型农民。

　　（一）、农民整体素质不高，成为新农村建设的主要障碍

　　当前，农民整体素质不容乐观，表现在：

　　(1)文化素质偏低。。农民文化程度是农民文化素质的重要衡量标准。有关资料显示，我国农民小学文化程度的占20%，初中文化程度的占64%，高中文化程度的占13%，可以看出，农村在家务农的劳动力以初中文化程度为主，整体素质偏低，与发达国家相比差距很大。在法国，7%以上的农民具有大学文凭，60%的青年农民具有中专水平；在德国，7%的农民具有大学文凭，53%的农民受过2～3.5年的职业培训；日本农民中，大学毕业的占5.9%，高中毕业的占
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“日出而作，日落而息”的原始生活。就医能力和积极性不高，常常大病拖、小病抗，身体不同程度的潜伏有各种疾病。

　　(6)民主法制意识不强。农民在生产生活中“各种各的田，各赚各的钱”，对村级活动参与主动性不够，对村级公益性活动漠不关心，经常导致“一事一议”资金难筹措，村级水渠、堰塘、公路等公益设施“重建轻管”问题突出。部分农民对法律只是片面理解，断章取义，一知半解的为我所用，涉法涉诉上访、缠访问题越来越突出；在纠纷中因一时情绪冲动而导致违法事件发生酿成惨案时有出现。

　　（二）、培养造就新型农民是新农村建设最为迫切的需要

　　_同志指出:“广大农民群众是推动生产力发展最活跃、最积极的因素。充分发挥广大农民群众的主体作用，是建设_新农村成败的关键。”只有把农民素质提高了，发挥他们的主动性和创造性，才能把农村巨大的人口压力转变为人力资源优势，才能加强农村自身“造血”功能，才能加快新农村建设步伐。

　　第一，培育新型农民是_新农村建设的重要基础。从新农村建设的需要来看，无论产业发展还是精神文明建设，无论社会事业发展还是基础设施建设，无论着眼当前还是考虑长远，都需要智力支持和人才保障。从农业农村现状来看，在有限的土地资源和落后的生产方式制约下，要想实现农民增收、农业增效，必须培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，发展特色农业和现代农业，提高农业效益。

　　第二，培养新型农民是_新农村建设的强大动力。_新农村建设时间跨度长，涵盖范围广，必须依靠祖祖辈辈生活在农村的亿万农民才能完成。因此，只有坚持和落实以人为本的_，致力培养和造就一代又一代新型农民，充分调动他们的积极性，_新农村建设才能拥有永不衰竭的动力和活力。

　　第三，培育新型农民是统筹城乡经济社会发展的必然要求。提高农民素质是促进传统农业向现代农业转变，实现农村劳动力向非农劳动力和城镇转移，加快农村人力资源开发，推进工业化和城镇化的重要途径，是缩小城乡差距的有效措施。

　　第四，培育新型农民是实现农村劳动力充分就业、增加收入的根本途径。“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”_新农村建设目标的实现，必须依靠农村劳动力充分就业来支撑，没有农村劳动力的充分就业，农民不可能增收，农村经济不可能繁荣，新农村的物质文明建设目标也就无法实现。以全面提高农民文化知识、思想道德、技能技术、民主法纪素质为主要内容的新型农民培育工程，则可有效解决农民打工缺技术、就业缺本领的矛盾，使他们闯荡市场、竞争就业有了自信和实力，从而为他们立足农村或脱离农村并找到适合自己的就业岗位进而增加收入打下坚实基础。

　　二、培育新型农民的内涵

　　新型农民的内涵和外延随着时代的变化而不断扩展。十六届_全会通过的《建议》指出的“有文化、懂技术、会经营”较准确地反映了新型农民的内涵。

　　“有文化”，是指新型农民必须具备一定的文化知识。文化知识首先是语文、数学等最基础的文化知识，这是获得其他一切知识的起点。文化知识包括历史常识、自然常识、法律常识等，就是对社会和自然有个初步的整体了解，以利于从纵深和宽广两个方面培养思维的品质。文化知识既涉及物理、化学等自然科学文化知识，也涉及哲学、经济、政治等人文科学文化知识。作为现代农民，应该自然科学和人文科学文化知识兼通，且学以致用。而要做到这一点，需要把农民教育普遍达到高中阶段以上水平。

　　“懂技术”，是指新型农民必须掌握一定的科学技术，特别是掌握与农业生产和现代农业相关的实用技术。这里大致包括：科学种田技术、畜牧水产养殖技术、林果栽培及保鲜加工技术、病虫害防治技术、农机使用与维修技术等等。只有掌握和运用这些技术，才能在实际生产中提高劳动效率，保护好生态环境，以利于创造高效优质农业，提高农民生产水平和生活质量。

　　“会经营”，是指农民必须具备 ……（未完，全文共6034字，当前仅显示2118字，请阅读下面提示信息。收藏《培育新型农民建设_新农村》）