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改革开放三十年农村经济发展的回顾与展望

发表时间:2009/1/9 17:05:49


  改革开放三十年农村经济发展的回顾与展望
  
  农业是国民经济的基础,关系到人类的生存与社会的稳定和发展。农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。_十一届_全会以来,我国农业取得了举世瞩目的发展成就,崆峒区的农业和农村经济也在改革开放的大潮中乘风破浪,大踏步前行。在改革开放三十周年之际,系统回顾和总结全区农村经济发展的成就和取得的经验,对于我们在新的历史起点上谋划和推进全区农业和农村经济工作,具有重要的现实意义。
  一、全区农村改革30年的发展成就
  历届崆峒区委、区政府认真_在农村的各项方针、政策,始终把“三农”工作置于全区经济社会发展的重中之重,紧紧围绕农业增产、农民增收、农村繁荣这条主线,坚持以产业结构调整、增加农民收入为_,咬定青山不放松,一届接着一届干,全区农村经济快速发展,农村面貌发生了翻天覆地的变化。
  1、农村经济全面发展。在一系列强农惠农政策的支持下,崆峒区不断调整农村经济中不适应生产力发展的生产关系,充分调动了农民的生产积极性,使农村生产力得到极大的解放,农村经济得到了全面发展。2007年,全区农业总产值达到97906.7万元,是1978年8032万元的12.2倍;乡镇企业总产值达到187301万元,是197
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效灌溉面积19.4万亩,保灌面积16.73万亩;实施了人畜饮水和病区改水工程、世行贷款农村供水与环境卫生、农村人饮病改解困等项目,建成农村饮水工程100处,水厂41座,集雨水窖5万眼,解决了19个乡镇(开发区、工业园区)171个行政村22.64万人的饮水安全问题,全区农村自来水普及率达到68%,入户率达到63%。
  4、扶贫开发和新农村建设取得新进展。坚定不移地贯彻开发式扶贫方针,按照“边温饱,边发展”的思路,制定了“振兴川区,建设北塬,开发南山”的扶贫开发思路,集中实施了整村推进、梯田建设、集雨灌溉、小型水利、种养基地、科技扶贫六大类61个扶贫项目,实施了大寨高塬、白庙柴si、香莲三里、寨河闫湾等整村推进项目村31个,极大地促进了贫困乡村的产业发展、基础设施建设和社会事业改善。全区贫困人口减少到4.51万人,贫困面下降到14.6%,初步实现了大面积绝对贫困向区域性相对贫困的缩减和转变。启动了新农村建设,完成村庄规划160个,结合移民搬迁,以旧村改造为重点,以“三清五改”为载体,建成小康屋3280户,“三清五改”示范户3800户,集中开展了312线村庄环境治理,农村人居环境进一步改善,培育了吴岳、马莲、大寨、韩家沟等新农村建设方面的典型,起到了很好的示范带动作用。
  5、龙头企业迅速壮大。通过优化发展环境,加大招商引资,以平凉工业园区、西郊开发区为中心,全区龙头企业发展从无到有,从小到大,初步形成了农副产品加工_。目前,全区有各类农业产业化龙头企业100多家,年销售收入在50万元以上的龙头企业36个,固定资产总值5.8亿元,年销售收入8.5亿元,开发和经营制革、肉食品加工、造纸、酿造、粮油加工等30大类90多种优质农副产品,带动产业基地30余万亩,联结农户5.6万户。平凉市福利制革厂、西开牧业清真食品厂、景兴清真食品有限责任公司3户企业已跻身省级重点龙头企业行列,凯沣贸易公司、瑞华食品公司等6户企业被认定为市级重点龙头企业。“陇上明珠”、“雅虎”、“景兴”、“玄鹤洞”、“雪竹”等进入了省级知名品牌行列,全区建成粮油、果菜、活畜、肉食等农副产品专业市场6个,产品销往_20多个省(自治区、直辖市)。
  6、科技推广实现了新突破。全区建成“农民信息之家”18个,建成了一批农业科技示范基地,引进新优品种80多个,推广农业新技术86项,全区农作物良种率达到95.2%,农产品商品率提高到80%以上,畜禽良种率提高到92%以上。按照平凉市无公害农产品及绿色食品生产与管理标准,建成了史家沟、清街、赵堡、天门塬四个高效农业示范园和十个果业、十个蔬菜示范点,推动了泾河川现代农业示范园的快速发展。实施了新农村建设人才保障工程,大力开展农村实用人才开发及劳动力培训,年均培训农民技术员2万人次,培养了一批有文化、懂技术、会经营的新型农民和农村人才队伍,为新农村建设提供了强有力的人才保障和智力支持。
  二、全区农村改革的经验与启示
  1、解放思想是根本。30年来,崆峒区农村改革经历了从探索土地家庭承包经营到建立农村基本经营制度,从取消农产品统派购制度到实行购销市场化改革,从农村税费改革到统筹城乡经济社会发展、建设_新农村三个重大阶段。每一个阶段,都冲破了原有的思想禁锢,实现了理论上的新突破,促进了人们思想的大解放,推动了农村经济的大发展。没有思想解放,就没有__道路,也就不可能有今天崆峒区农业和农村经济发展的大好局面。
  2、政策扶持是动力。农业生产是自然再生长和经济再生产交织的产业,离不开政策的引导和扶持。近年来,以“四减免、四补贴”为主要内容的_强农惠农政策力度进一步加大,路、水、电、气等农村基础设施和教育、医疗、低保等公共事业的投入均有较大幅度的提高。据统计,全区退耕还林获取国家补助资金10264万元,农民人均收益330元;通过取消“三提五统”、农业特产税和农业税,每年使农民人均减负增收近70元;通过实施直接补贴、良种补贴、农机购置补贴、能繁母猪补贴等政策,使农民人均直接增收240元左右;通过“两免一补”政策,减轻农民的教育支出150余元。在国家各项惠农强农政策的支持下,全区农业生产快速发展,农村基础设施建设得到全面加强,农民群众得到了更多的实惠。
  3、科技兴农是关键。科技是现代农业发展的主要动力和决定性因素。崆峒区积极整合农口各部门的科技力量,逐步探索完善以政府推广机构为主体,科研机构和农村科技人才多方参与的推广模式,形成了科技人员直接到户、良种良法直接 ……(未完,全文共6934字,当前仅显示2435字,请阅读下面提示信息。收藏《改革开放三十年农村经济发展的回顾与展望》
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