您的位置:新文秘网>>工商/银行/金融/政府/行政/管理/工作体会/工作总结/工作汇报/会议致辞/会议主持/会议发言/党务讲话/政务讲话/企业讲话/农业讲话/纪检讲话/人大讲话/政协讲话/组织讲话/安全讲话/城建讲话/金融讲话/宣传讲话/>>正文

在09年全市工商行政管理工作会议上的讲话

发表时间:2009-1-30 19:34:45

  同志们:
  这次全市工商行政管理工作会议的主题是,传达贯彻全国工商行政管理工作会议和全市经济工作会议精神,总结回顾2008年工作,安排部署2009年任务。下面,我讲三点意见。
  一、2008年各项工作取得了新成绩
  2008年,在省局党组和市委、市政府的正确领导下,我们坚持用科学发展观统领工作全局,唱响“团结和谐、艰苦创业、求实创新、依法行政、争创一流”的xx工商精神,围绕“打基础管长远”,大力推进和谐工商建设,各项工作取得了新的成绩。
  (一)工作转型成效明显。早在停征“两费”前,我们就在基层开展了“只会收费,将来你能干什么”的大讨论,为工作转型奠定了一定的基础。国家作出从9月1日起停征“两费”的决定后,我们不等不靠,积极应对,确保了转型期的稳定和正常运转,促进了工商职能的回归和工作重点的转移。一是坚决贯彻执行国家的决定,开展了“四清”,即清理收费款项、清理收费票据、清理固定资产、清理债权债务,并积极开展了预收费的退还工作;二是加强调研,采取了过渡性的经费保障措施;三是落实了“四个一”的队伍管理机制,即一天一考勤、一周一计划、一月一考评、一岗一责任;四是注重实用性,突出操作性,开展了系统干部大轮训;五是选择城西、xx、石河三个分局开展了转型试点,在此基础上提出了基层分局转型意见,按照“一室一站两队”或“一室两队”的模式对基层分局内设机构和人员进行重新整合,对各类台账、报表、文书、笔记进行了统一规范,对干部绩效考评体系进行了重新调整;六是制定了《片区责任制市场巡查管理办法》,推行菜单式巡查记录,全面启动立体综合动态监管。目前,各分局通过开展“五定”(即定机构、定人员、定岗位、定目标、定奖惩),做到了岗位设置清晰、职责划分具体、人员配置合理、工作运转顺畅。工作转型得到了省局主要领导的肯定。
  (二)服务发展成效明显。全年新登记各类市场主体2179户,同比增长48.5%,其中新注册国有企业5户、公司制企业115户(其中股份公司1户、外资企业1户)、分支机构和营业单位111户、个人独资、合伙企业24户、个体工商户18
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略1476字,正式会员可完整阅读)……
受到市局党委表彰,16个单位申报了市级文明单位,在全市政风行风评议中我局被评为“优秀”等次。在全国工商系统信息化知识竞赛xx赛区决赛中我局代表队荣获三等奖。市行政服务中心工商窗口一直被授予“流动红旗”,被誉为“流不动的流动红旗”。今天会上未受到表彰的科室、分局和个人也是做了大量工作的,同样值得肯定和表扬。系统基础建设进一步推进,整体形象又有改善。在省局的大力支持下,全年新置执法车3台、电脑36台、扫描仪30台、食品安全快速检测设备35台套,在xx分局改造完成之后,启动了xx等分局的危房改造。同时,还投入100多万元为系统957人办理了医疗保险,投入15万元为农村分局250人解决了交通补贴问题,投入14万元提高了分局人员住房公积金缴付标准,投入15万元建立了企业登记数据库,消化待报资金90万元。
  一年来,我们虽然取得了一定的成绩,但也存在一些突出的问题:一是思想不够解放;二是履职不够到位;三是方法不够科学;四是行为不够规范;五是纪律不够严明;六是执行不够有力。其具体表现在这里我就不说了,这些都需要我们今后加以克服和改进。
  二、2008年工商工作实践的基本经验
  2008年我们走过了不平凡的一年,全市工商系统在实践中探索,在探索中发展,创造了骄人的业绩,也积累了许xx贵的经验。
  (一)坚持围绕中心,服务大局。服务发展是工商行政管理的根本目的。2008年,市局党委新班子上任后,把服务发展作为工商行政管理工作的切入点,先后出台了充分发挥工商职能促进xx经济又好又快发展的35条意见、贯彻省局促进全民创业26条意见的具体措施、大力推进商标战略实施方案、深化消费维权建立健全12315行政执法体系的意见、促进广告业发展的意见等一系列文件规定,全面实施市场主体服务工程,得到了地方党委政府的认可、肯定和支持,我们的执法环境也得到了明显改善。实践证明,工商部门要正确处理好“得分”与“得手”的关系,紧紧抓住服务发展不放松就是一条有效的途径,就是找到了垂直管理与争取地方党委政府领导的结合点。
  (二)坚持勇于实践,开拓创新。创新是工商行政管理事业发展的不竭动力。去年,市局始终坚持超前思维,在勇于探索、勇于创新上加强引导,不断推进xx工商事业向前发展。如在服务发展上,我们全面实施向导服务制等市场主体准入“十项服务制度”,开展“三办”、“四通”、“五零”服务,并向“一区三园”派驻工商联络员,免费为入驻企业排忧解难。大力推行商标行政建议“三书”制度和商标注册“三项帮扶”制度、“五项服务”制度。在消费维权上,整合12315维权资源,建立了12315值班长制度。在信息化建设上,全面推行网上登记、网上年检、网上办案,大力推进基层综合监管软件运用,提升了行政效能。在财务管理上,将各协会、学会的财务纳入到市局“大财务”统一管理,促进了系统财务的规范化运行。在“三项活动”中,我们结合实际开展“你有困难我来帮,我有问题你来提”的大走访活动,为找准问题加强整改奠定了基础。在政风行风评议活动中,通过开展“大宣传、大监督、大走访、大回访、大公开、大述职、大改进”七大活动,促进了系统政风行风的好转。
  (三)坚持依法行政,规范执法。依法行政、规范执法是党和政府对我们的要求,也是工商系统“四化”建设的内容。去年,我们狠抓执法责任制、执法考评制和过错责任追究制“执法三制”的落实,每月一自评、每月一互评、一季一考评,全员依法行政意识和能力明显增强,“做案件”和“互转费用”现象基本杜绝,不廉洁、不文明执法明显减少,发现的执法过错行为全部给予了追究。全系统把依法行政作为开展各项工作的基本准则,坚持教育为先、疏堵并举、防打结合、宽严相济、标本兼治,依法履职尽责。全市没有发生一起重大食品安全事故,全系统没有发生一起行政诉讼和媒体曝光事件。规范执法行为,防范执法风险,这根弦我们一刻也不能松,必须警钟长鸣,常抓不懈。
  (四)坚持以人为本,共建和谐。结合xx工商的实际,我们提出了在新的起点上大力推进和谐工商建设的构想,把党的十七大精神贯穿于工商行政管理工作实践中。通过举办“人品至上”的专题讲座,教育系统干部职工“做事先做人,做人要人品至上”,着力营造良好的人文环境;通过倡导精神激励,让干部职工在肯定声中工作,在表扬声中工作,不断地调动干部职工的工作积极性;通过加强教育培训,评选“岗位能手”,提高了队伍的岗位履职能力和创新能力;通过播出廉政警句、张挂励志箴言、领导示范带动,加强工商文化建设,达到了潜移默化、润物无声的教育效果;通过实施每人写一份思想汇报、开展一次谈心活动、指导一家市场主体、帮助一名特殊消费者、扶持一名创业者的党员“五个一”工程,系统上下工作讲原则、利益讲风格、交往讲感情、岗位讲奉献的氛围逐步形成。我们要进一步创造简单、宽松、和谐的工作环境,让广大干部职工有苦练“内功”的动力而无应付“内耗”的压力,有专心“谋事”的成就感而无分心“谋人”的疲惫感,主动、快乐、全身心地投入到工作中。
  (五)坚持突出重点,统筹兼顾。工商行政管理工作涉及面广,千头万绪。去年,系统上下注重把握工作重点,做到有的放矢。在整体工作部署上,把服务发展和消费维权放在突出位置;在内部管理上,紧紧抓住全员绩效考评和执法“三制”的落实;在停征“两费”后,狠抓工作转型,突出思想观念先转型;在市场监管上,突出市场巡查制的完善和应急机制的落实;在执法办案上,重点打击那些损害人民身体健康、生命安全和社会稳定的违法行为。“眉毛胡子一把抓”,往往会顾此失彼,疲于应付。突出重点,统筹兼顾,可以让我们收到事半功倍的效果。今后,市局将着力减少会议、减少文件材料、减少统计报表、减少务虚压力、减少额外任务、减少心理负担、减少干扰,为基层创造一个良好的工作环境;基层分局要学会牵“牛鼻子”,以重点工作统揽全局。
  (六)坚持绩效考核,狠抓落实。岗位责任制是基础,绩效考核是手段,全面履行职能是目标。去年,我们以岗位为载体,以岗位责任为基础,以工作实绩为核心,以考评细则为标准,遵循凡是部署的必须落实、凡是量化的目标必须完成的要求,推行全员绩效考评。同时,完善了政务规则,对机关政务程序进行了规范,对科室职责进行了进一步的明确。系统上下狠抓落实蔚然成风,“忽悠”之风已失去市场。
  三、适应形势发展全面开创全市工商行政管理工作的新局面
  2009年全市工商行政管理工作的总体思路是,以党的十七大及十七届三中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕xx经济社会发展这个大局,积极探索服务武汉城市圈“两型社会”建设的体制、机制,全面强化积极行政、文明行政、廉洁行政的观念,大力推进制度化、规范化、程序化、法治化建设,努力实现人与人之间的和谐、工商内部的和谐、工商部门与地方党委政府及相关部门的和谐、工商部门与市场主体之间的和谐、工商部门与消费者和人民群众的和谐。
  (一)在解放思想上下功夫,思想观念全面转型
  按照国家工商总局局长周伯华提出的“四个统一”、“四化建设”、“四个转变”、“四个更新”、“四高目标”,以及省局提出的“五个机制”、“五个转变”的要求,认真学习实践 ……(未完,全文共10625字,当前只显示3836字,请阅读下面提示信息。收藏《在09年全市工商行政管理工作会议上的讲话》
文章搜索