根据市委安排,我们第五调研组调研的课题是贯彻落实_。由于贯彻落实_的课题较大,内容涵盖经济、社会各个方面。我们经过酝酿将主题确定为贯彻落实_,切实提高工业经济运行的质量和效益。下面,我向各位
汇报一下
调研情况:
一、我市工业经济发展现状
近年来,我市大力推进经济结构调整,积极转变经济增长方式,工业经济实现了持续快速健康发展。但是,对照_的新要求,我市工业经济在运行的质量和效益方面仍然存在一些问题,主要表现在以下三个方面:
一是工业经济增长主要依靠高投入、高消耗支撑,增长方式尚未实现由粗放式经营向集约式经营的转变。由于各种原因,较长一段时间以来,我市经济的高增长在相当程度上依靠高投资率和高投入额的支撑,而不是依靠投资效率的提高,投入的增长快于产出的增长。2001年至2003年,我市投资效益系数(工业增加值占工业投入的比重)分别为55.6%、73.0%和85.6%,投资的增长总体上高于效益的增长。工业集中区布局过于分散,基础设施重复建设和土地资源浪费较为严重,工业项目投资强度、容积率偏低。目前,我市投资强度大约为70万元/亩,容积率约为0.4。能源消耗较大。2003年,我市规模工业每万元产值需消
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提升产业发展水平
一要积极改造传统产业。坚持以信息化带动工业化,大力推广微电子、计算机技术和网络技术在传统产业中的应用,提高企业生产自动化水平,优化企业的工艺流程,提高产品质量和生产效率。按照“政策引导、市场运作、推进重点、带动一般”的原则,先期在基础条件比较好的重点企业中推行信息化建设,树立一批具有示范效应的信息化企业,以点带面,稳步推进。围绕纺织、机械、食品等传统产业,进一步强化高新技术的_和辐射,引导企业应用信息化管理技术、先进制造技术、清洁生产技术、节能降耗与质量控制技术等共性技术,着眼于增加品种、改进质量、提升档次和扩大出口。用足科技成果转化优惠政策,增强企业加快科技成果引进、消化、创新动力。加强与高等院校、科研院所、国际知名技术转移机构的联系,加强对各种科技成果信息的收集、整理和研究,充分把握科技成果源。同时,引导企业引资、引技相结合,力争引进一批一流的科技成果。
二要大力发展高新技术产业。积极发展电子信息、机电一体化、新材料、生物医药等高新技术产业,集中抓好一批与产业升级密切相关、生产规模大、整体效益好、带动效应强的高新技术产业化重点项目。支持和帮助企业、科研机构及其他社会团体投资创办科技企业孵化器,培育一批具有_竞争力的高新技术企业。重点抓好综艺集团、中联科技集团、江海电容器公司、南通冷冻设备公司、东源电器集团等高新企业的产品扩张;新材料重点培育南通丽思化工公司、通盛集团等企业的新产品,力促进入产品批量生产;生物医药重点培育南通海天生物化工公司的生物医药中间体等,开发高科技生物医药产品。依托中联、东源等规模科技企业,建设一批高新技术园区,促进新技术、新产业快速集聚,形成具有高科技含量的产业群。
三要优化投资结构。认真落实工业用地等优惠政策,发挥
财政资金的导向作用,积极引导企业进行大规模技术改造,不断优化投资结构。高度重视重大项目储备,抓紧编制一批战略性、前瞻性、带动性强的重大项目。以市场为导向,科技创新为依托,重点推出一批高大外新项目,开展招商攻关。密切关注大公司、大集团的投资动向,有针对性地加强项目信息交流,精心做好项目包装推介工作。高强度推进在建项目建设,切实增强工业经济的产业支撑力、规模竞争力和后续发展力。
2、大力发展规模经济,增强企业发展后劲
一要实施大企业发展战略。进一步强化对规模企业的培植扶持力度,积极采取财政奖励技改贴息、帮助企业上市、推进外资嫁接、进行企业合作等有效措施,把各类生产要素、各项优惠政策、各种服务措施向规模企业集聚倾斜,打造一批具有龙头带动作用的规模骨干企业。对年销售收入超亿元的企业,实施动态管理,逐一落实培育壮大的具体措施。引导重点企业和新增长点企业围绕具有比较优势产品的扩张,实施一批投资规模大的项目。积极鼓励有条件的企业,利用生产、技术、管理、品牌的优势,创造投资条件,吸引民间资本投资,形成较大的投资规模。积极推动更多企业加快上市进程,实现快速裂变发展。积极引导企业走技术创新、资本运营和利用外资“三合一”的道路,尽快做大做强一批“顶天立地”式的大企业、大集团。
二要实施名牌发展战略。建议制订出台全市定报企业创名牌的具体实施意见,建立专项扶持资金,支持企业争创名牌产品。针对我市不少企业自身品牌尚处于初创阶段的实际,要积极引导企业借力造势、搭船出海,积极探索品牌的嫁接之路,实施强强联合、品牌共享。要重点推出一批符合国家产业政策、市场覆盖面广、经济效益好的产品,作为争创名牌的重点,着力抓好大富豪啤酒、顶塔电器、太太厨具等年销售收入超亿元企业产品的扩销,通过重点扶持,进一步发挥品牌效应,扩大市场份额,积极争创_名牌。
三要实施企业家培训工程。充分发挥商会的职能作用,开展多种形式的企业家沙龙活动,推动企业家相互学习,相互促进,共同发展。建议实施“企业家培训工程”,分批对企业经营者进行各类培训,加快培养造就一批能集聚并运作资本的高素质的企业家。根据不同行业、不同规模企业的特点,有针对性地组织企业家赴高校学习、外地考察,培养世界眼光,增强战略思考,学会按国际通行规则办事。进一步深化企业经营管理者资质评审工作。
3、强化产业集聚,优化产业发展布局
一要优化工业布局。按照“产业集聚、区域集中、开发集约、能量集合”和城乡一体化的要求,加强规划,整合资源,重点建设一批特色鲜明、竞争力强的专业园区 ……(未完,全文共6709字,当前仅显示2356字,请阅读下面提示信息。
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