2009年全省残疾人联合会工作要点

目录/提纲：……
一、强化制度建设，完善_机制，健全残疾人社会保障体系
（一）深入贯彻_7号文件精神
（二）认真贯彻《残疾人保障法》和《残疾人就业条例》
（三）不断健全和完善残疾人社会保障制度和社会救助体系
（四）完善党委领导、政府负责、社会广泛参与、残联组织积极发挥作用的工作机制
二、强化以人为本理念，构建残疾人服务体系，不断改善残疾人生产生活状况
（一）全面推进残疾人康复体系建设
（二）健全特殊教育体系和贫困残疾学生资助政策体系
（三）健全和完善残疾人就业保障机制
（四）探索创新残疾人扶贫开发_机制
（五）努力改善残疾人住房状况
（六）积极开展智力、精神残疾人托养服务工作
（七）进一步丰富和活跃残疾人文体生活
（八）积极推动无障碍建设和法律援助工作，维护残疾人合法权益
三、强化宣传措施，弘扬人道主义精神，大力营造扶残助残的良好社会环境
（一）多种形式宣传残疾人事业20年取得的成果
（二）开展残疾人自强模范、先进残疾人工作者和扶残助残典型评选表彰活动
（三）举办大型纪念文艺演出
（四）加强基金会建设
四、强化自身建设，打牢组织基础，不断提高服务能力和水平
（一）开展“情系我的兄弟姐妹”活动
（二）开展“残疾人工作者素质提高年”活动
（三）进一步健全残疾人组织体系
（四）做好二代残疾人证核发管理工作
（五）加强残疾人服务机构建设
（六）加强残联……

　　2009年全省残疾人工作总的要求是：以_十七大和十七届_全会精神为指导，以_为统领，全面贯彻落实《__ _关于促进残疾人事业发展的意见》和中国残联第五次代表大会精神，全力落实省委、省政府关于残疾人事业的重大部署，继续解放思想，不断开拓创新，以加强残疾人社会保障体系和服务体系建设为重点，切实解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，全面完成年度各项任务指标，推动全省残疾人事业在新的起点上加快发展。
　　一、强化制度建设，完善_机制，健全残疾人社会保障体系
　　抓住贯彻_7号文件的契机，按照全面、协调、可持续的要求，进一步健全残疾人社会保障体系，构建残疾人事业科学发展的长效机制，为残疾人基本生活、就医、就学、就业提供制度保障。进一步活跃残疾人事业理论与实践研究，协调有关高校建立残疾人事业研究机构。
　　（一）深入贯彻_7号文件精神。根据_7号文件精神，结合实际制定我省实施意见，并争取尽早出台。同时，积极研究制定相关配套政策，指导各地制定具体实施办
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努力构建以生活照料、医疗康复、社会保障、教育、就业、文化体育、无障碍环境建设及*等为主要内容的残疾人服务体系，积极开展各种有效服务，加快解决残疾人面临的现实问题，为广大残疾人带来更多实惠，努力缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距。
　　（一）全面推进残疾人康复体系建设。为实现残疾人“人人享有康复服务”的目标，着力推进残疾人康复服务和医疗救助体系建设。积极协调将残疾人康复救助纳入社会保障体系并给予特殊优惠，进一步加大对贫困残疾人康复医疗救助的力度。以社区残疾人康复为重点，以残疾人康复服务机构为平台，健全康复网络，建立起以专业性康复机构为骨干、社区康复为基础，残疾人家庭为依托的康复服务体系。统筹城乡发展，积极拓展农村残疾人康复的有效途径和方法。实施“互助关爱助残工程”、“重症贫困精神病患者康复医疗救助工程”和“贫困残疾儿童康复救助工程”及彩票公益金项目等重点康复工程、项目，使20万名残疾人得到各种医疗救助及康复服务。切实加强残疾预防工作，逐步健全康复服务机构，完善康复人才培养体系和机制。
　　（二）健全特殊教育体系和贫困残疾学生资助政策体系。深入贯彻第四次_特教会议精神，配合教育行政部门积极争取政府对特殊教育事业的投入，进一步加快建立健全保障特殊教育优先发展的机制和制度，以残疾人义务教育为重点，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，促进特殊教育与普通教育的同步协调发展。巩固提高残疾儿童少年义务教育入学率，资助1000名以上贫困残疾儿童接受义务教育；积极推动30万人口以上、尚未建立特教学校的11个县（市）和尚未建立高中阶段特教机构的2个地区加快特教学校和高中班建设；确保进入高考录取线的残疾考生录取率达到100%。继续组织实施“彩票公益金助学项目”和“通向明天――交通银行残疾青少年助学计划”；落实贫困家庭的大中专残疾学生和残疾人子女助残奖学金政策。进一步动员社会各界力量，多渠道、多形式筹集资金，努力让所有家庭经济困难的残疾学生都能上得起学、接受不同层次的教育。
　　（三）健全和完善残疾人就业保障机制。坚持以按比例安排残疾人就业为主导，以社区就业为重点，通过搭建职业技术培训平台和就业服务平台，组织实施“扶助残疾人创业年”、“一带十传百”等活动，统筹城乡残疾人就业工作。整合促进残疾人就业的社会资源，巩固残疾人集中就业，稳定残疾人自主创业，争取更多公益岗位安置残疾人，在提高残疾人就业质量和就业稳定性的基础上，逐步扩大残疾人就业总量。会同有关部门进行全省各级残疾人就业保障金使用情况的检查，及时修订残疾人就业保障金使用管理办法，加强残疾人就业保障金的征缴、管理。加大残疾人就业执法监督检查力度，进一步强化残联受政府委托开展残疾人按比例就业工作的行政职能。以重点推进残疾人失业登记工作为突破口，规范残疾人就业服务工作。全省新增残疾人就业6000名以上，收缴残疾人就业保障金1亿元以上，投入残疾人就业保障金2000万元以上，用于培训残疾人1万人（次）以上；投入资金3000万元以上，用于扶持4000名以上残疾人就业。
　　（四）探索创新残疾人扶贫开发_机制。切实将残疾人扶贫工作纳入各级政府总体扶贫规划和新农村建设工作当中，开展多种形式的帮包带扶活动，扶助3万名农村贫困残疾人基本解决温饱。加强对扶贫就业基地的指导和检查，积极探索运用社会资金的引入推动残疾人扶贫就业基地建设，坚持扶贫基地以农村残疾人种植业、养殖业和加工业为主，发挥基地带头人的作用，探索扶贫基地与培训基地相结合，新建省级扶贫基地4个。积极争取国家康复扶贫贷款，培养挖掘带动能力强的新的康复扶贫贷款项目，推广到户贷款试点县的经验，加强对康复扶贫贷款计划执行情况的监督检 ……（未完，全文共5672字，当前仅显示1992字，请阅读下面提示信息。收藏《2009年全省残疾人联合会工作要点》）