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书记在全县工业经济工作会议上的讲话

发表时间:2009/2/27 17:22:55
目录/提纲:……
一、正确分析我县工业经济面临的形势,坚定加快发展的信心
二、针对工业经济发展存在的制约因素,寻求加快发展的突破口
三、突出重点,抓好落实,确保我县工业经济健康、快速地发展
……

  刚才,李炜副县长作了一个很好的报告。结合我县的实际情况,我再讲三个方面的意见。
  一、正确分析我县工业经济面临的形势,坚定加快发展的信心
  我县的工业经济通过这两年的发展,与自己比,有了长足的发展和进步,取得了许多令人振奋的成绩,但与其他发达地区乃至周边区县相比,仍然存在很大的差距,有的还比较明显,主要体现在:一是工业总量太小。目前,我县22家规模以上企业,全年总产值只有4.27亿元,比徽州区、歙县,甚至休宁都低,有的甚至不及他们的一半。二是龙头企业太少。虽然通过这两年的发展,我们取得了一些成绩,但是仍然缺少实实在在、顶天立地的龙头企业。原来的规模企业,或者说中型企业,通过改制后,恢复性生产还没有完全衔接好,现在新引进的企业,包括民营企业,还处于一般状况,没有形成大气候。总的看来,我们现有企业普遍个头太小,产生的效益、利润和税收还没有达到一定的程度,与其他区县相比,这又是我们的不足。三是自主创新名牌不多。虽然我们有一些企业自主创新的品牌拿到了省里的匾额,也有一些企业获得了自主创新的称号,但是自主创新的名牌仍然不多。仅有的一些品牌产品,如“山华”、“阊林”,市场效益仍不
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达到1个亿。尤其是去年,通过招商引资引进工业企业20多家,包括以前的一些企业,应该说,我们这块蛋糕将越做越大,工业发展的势头将越来越好。除了城区,各乡镇,比如金字牌镇、历口镇、塔坊乡等工业发展的势头都很好。四是发展工业的机遇越来越多。工业园区通过努力,即将获得批准,将会带来一系列相关的优惠政策,这些优惠政策会激励我们工业更好的发展。同样,我们的机遇还体现在金融部门,今年银根开始松动,金融部门也在转变观念,有一些银行主动与企业对接。另外,现在沿海发达地区,包括江、浙有许多企业要发展、要扩张,但自身的资源,包括土地、成本等要素都受到很大的制约,需要向外转移。浙江与我们祁门,地相近、人相亲、性相缘,在这些方面,我们有得天独厚的优势。祁门现有50多家浙商投资企业,祁门在浙江人心目中已经形成了一定地影响,有的对祁门的印象也是相当好的,我们也需要通过这些浙商更好地宣传祁门,更好地把浙江一些需要向外扩张的好的企业推荐到祁门来发展。五是工业对财政的支撑作用越来越明显。**年我县财政能够取得较好地成绩,尤其是税收占一般预算收入比重达60%,比上年提高了17个百分点,应该说取决于我们工业的支撑作用的发挥和显现。“十五”时期的五年间,工业对财政的支撑作用增长了5.2个百分点,今年乃至以后的支撑作用将会越来越大。所以说我们发展工业的前景和明天将越来越美好。
  二、针对工业经济发展存在的制约因素,寻求加快发展的突破口
  祁门发展工业与周边其他区县来比,有许多先天不足的成份,这是毋庸置疑,也是客观存在的。客观上表现在:一是发展工业与可用土地之间的矛盾始终困绕着我们。征一亩土地,周边区县只要一两万元,而我们需要十几万,甚至几十万元,在这种情况下,我们发展工业与可用土地之间的矛盾是显而易见的。二是招商引资与区位不优之间的矛盾。我县的主要投资商在江浙,从路线上来说,他们到黄山市来,最后一站才到祁门,在地理区位上,我们没有明显的优势。三是发展林产工业与生态保护之间的矛盾。一方面我们要靠山吃山,充分地发挥利用好现有的木材资源,发挥最大地效益,同时我们要打造“生态祁门”,还要尽可能的节省使用林业资源,我们要保护好生态,同时又要利用本地的资源来增加财政收入,尤其是在我们申报国家级生态示范县的情况下,挑战和压力是越来越大,成了困绕我们的一个主要矛盾。四是扩大开放与军事禁区之间的矛盾。军事禁区就有明确的规定,一些外资的进入要受到限制和影响,成为我们扩大开放、招商引资的又一制约因素。
  除了客观上的一些不足之外,我们主观上也有一些制约或者是影响工业发展的地方。一是发展民营经济与观念落后之间的矛盾。我们需要大量的启动民资,大量的发展工业,但我们现在许多群众,包括一些有一定资产的老板,他们有钱可能不是拿出来发展工业,而是拿来发展服务业或是其他行业。在这方面与浙江人相比,我们的观念还是很落后,而且落后很多。浙江人从小做起,包括到祁门发展的,有的企业本身规模很小,实力也不是很强,但我们也实实在在地把他们作为一个外商引进来了,真诚地扶持和帮助他们。假如说我们身边的这些能人,利用他们闲散的资金,来更好地利用本地的资源,做一些好的项目来发展工业,应该说比外地客商来发展的优势更多。二是企业科技创新与人才缺乏之间的矛盾。我们一方面需要倡导企业搞创新、搞技改、搞挖潜,提高产品档次,提高市场竞争力,提高附加值,但在人才引进和培养方面,与周边地区相比,这两年我们的企业做得很不够,引进的本科以上的人才很少,绝大部分还是凭老观念和原有的技术人员在摸索。三是部门利益与全局利益发生冲突。我们需要优化环境做好服务,要落实到具体的事情、具体的工作中。虽然县委、县政府领导十分重视优化环境,全力支持企业发展,但有些工作落实到具体部门时却常打折扣,有的需要分管领导、有关部门通过多次协调与沟通才能得到落实。当然,这不是我们祁门特有的现象,其他区县也存在这种情况,外商也时常有一些抱怨。
  分析上述主观和客观上的问题和矛盾,为的是围绕这些问题和矛盾,如何扬长避短,趋利避害,寻找一个突破口。在这方面有几点意见可以供大家参考。
  一是在解决 ……(未完,全文共6301字,当前仅显示2212字,请阅读下面提示信息。收藏《书记在全县工业经济工作会议上的讲话》
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