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在2009年全区卫生暨艾滋病防治工作会议上的讲话

发表时间:2009/3/15 7:56:35
目录/提纲:……
一、对2008年卫生工作的基本估价
(一)城乡公共卫生服务体系不断完善
(二)防治艾滋病工作深入推进
(三)卫生人才队伍建设步伐加快
(四)卫生监督执法力度加大
(五)无偿献血工作稳步推进
二、抓住机遇,深化改革,全面推进2009年卫生事业发展
(一)全力抓好医疗卫生重大基础设施项目建设,努力改善办医条件
(二)不断强化新型农村合作医疗管理机制,确保基金运行安全
(三)切实抓好各项业务工作,不断完善城乡公共卫生服务体系
(四)制定科学合理的评价考核体系,切实提高医疗卫生机构内部管理水平
(五)坚持多渠道多形式并举,做好卫生队伍人才培训工作
(六)坚持警钟长鸣,切实抓好卫生系统党风廉政和行风建设
(七)认真组织开展调查研究,科学制定卫生事业“十二五”发展规划
三、强化措施,切实抓好防治艾滋病工作
(一)广泛开展宣传教育和行为干预?
(二)切实加大依法管理和监督检查力度
(三)认真组织开展高危人群干预工作
(四)抓好以治疗和关怀为主要内容的综合防治工作?
(五)认真落实国家“四免一关怀”政策?
(六)强化疫情监测疫情报告?机制
(七)加强艾滋病防治工作的督导检查
四、落实责任,努力创造卫生事业发展良好环境
(二)区卫生局要切实转变工作作风,抓好各项工作的落实
……

  同志们:
  今天,我们召开2009年全区卫生暨艾滋病防治工作会议,主要任务是:以_理论、“_”_想和_为指导,认真贯彻落实市委二届八次全会和全省、全市卫生工作会议精神,总结2008年卫生工作,安排部署2009年卫生暨艾滋病防治工作任务,统一思想,振奋精神,努力推进全区卫生事业持续健康稳定发展。
  下面,我讲4点意见。
  一、对2008年卫生工作的基本估价
  去年,在区委、区政府的领导和市卫生局的指导下,全区卫生系统广大干部职工团结协作,努力拼博,各相关部门通力合作,全区卫生事业全面发展,为全区经济社会发展作出了积极贡献。
  (一)城乡公共卫生服务体系不断完善
  1.卫生基础设施不断改善。投资464.20万元,完成100个村级卫生室的建设,新建村级卫生业务用房面积8250平方米;田坝乡卫生院业务综合楼开工建设;洒渔、苏家院卫生院完成扩建征地;市二院扩建前期工作扎实推进。全区医疗卫生机构占地面积达到160.33亩,同比增长8.05%;业务用房总面积达48464平方米,同比增长17.02%。
  2.新型农村合作医疗制度得到巩固。2008年,全区共有55.93万人参加新农合,参合率85.54%,比上年增加1.06个百分点;合作医疗基金合计5033.80万元,比上年增加2483.76万元。全年共减免报销169.2万人次,补偿金额4262.55万元,扣除市财政提取的风险金248万元,合作医疗基金
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略995字,正式会员可完整阅读)…… 
公务员招聘和事业单位补员招聘,共招聘到35名专业人才,一定程度缓解了卫生专业技术人才紧缺的局面,卫生专业技术队伍的知识结构、地缘结构有了一定的改善。同时,继续采取多种形式,切实加强在职卫生专业技术人员的专业技术知识培训,全年共培训乡镇卫生院全科医学、中医人员158人。
  (四)卫生监督执法力度加大
  全年共办理食品卫生许可证1781个,全区食品卫生许可持证率达98%。督促各类食品生产经营单位建立原料验收台帐3315户次,对1727家餐饮企业进行量化分级管理,管理率达100%。查处各类食品卫生安全违法案件62起,城区无食品卫生许可证案件查处率达100%。加大非法行医的打击力度,共查处非法行医案件54件。积极开展职业病防治,共进行职业健康体检312人次。坚持创新机制,率先在全市建立了乡镇卫生监督体系,所有乡镇均成立了乡镇卫生监督站,实现了卫生监督重心下移。
  (五)无偿献血工作稳步推进
  基本完成市政府下达的无偿献血任务。14个部门和单位超额完成义务献血任务,28个部门和单位完成义务献血任务,共有334人义务献血近9万毫升。其中,在2007—2008年间,累计献血量超过1000毫升的达40余人,在全市卫生工作会议上获得了市政府的表彰。
  在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到我区卫生工作中存在的困难和问题。主要是医疗卫生资源与经济社会发展和人民群众的就医需求不相适应,群众看病难、看病贵的现象仍然没有从根本上得到改观。表现在:一是城乡医疗卫生事业发展不平衡。乡镇卫生院医疗设备缺乏,业务拓展进程缓慢;村级卫生机构缺乏必需的业务用房和医疗器械,很难满足人民群众日益增长的医疗卫生需求。二是卫生人才严重缺乏。每千人拥有卫生专业技术人员数,_为3.31人、全省2.58人、全市0.92人,**区仅有0.76人,医疗卫生人员的知识、技能结构严重失衡,许多最基本的外科手术在一些乡镇卫生院也无法开展。三是医疗机构管理水平和服务技能、服务质量普遍不高。部分乡镇卫生院服务意识不强,就医程序和手续过于繁琐,医院院容院貌脏乱差现象突出。四是卫生监督执法力度不足。尤其是食品卫生监督执法存在薄弱环节,一些违法行为未受到应有打击;非法行医现象在一些偏远农村有所存在。五是防治艾滋病工作仍然面临严峻形势。截止2008年12月31日,全区网络直报hiv感染者累计506例(其中死亡44例),在2007年的基础上增加了71例,并且传播主要途径正在逐步由静脉吸毒传播向性传播转变。六是新型农村合作医疗的监管存在隐患。一些乡镇合管办没有发挥应有的作用,部分村医乱开处方、虚报冒领、弄虚作假等违法违规行为依然存在。
  回顾2008年全区卫生工作,总体评价可概括为:成效明显,困难突出,问题不少。全区卫生系统的广大干部职工要进一步发扬成绩,树立信心,克服困难,切实解决好影响卫生事业发展的突出问题,推进卫生事业健康顺利发展。
  二、抓住机遇,深化改革,全面推进2009年卫生事业发展
  2009年是确保卫生事业“十一五”规划顺利完成的关键之年,是新一轮医药卫生_改革全面启动和整体推进的一年,卫生事业的发展处于机遇和挑战并存、希望与困难同在的重要转折期,任务艰巨,使命光荣。卫生系统的广大干部职工既要清醒地认识到我区卫生事业发展面临的诸多困难,又要看到_不断增加对卫生事业投入的有利条件,坚持以改革的精神面对困难,以发展的眼光看待问题,紧紧把握卫生事业发展的重要战略机遇期,真抓实干,推进卫生事业不断发展。
  2009年卫生工作的总体要求:抓住国家扩大内需、不断加大卫生事业投入的良好机遇,紧紧围绕建立和完善城乡公共卫生服务体系,坚持公办医疗卫生机构的公益性质不动摇,坚持医疗卫生事业服务民生的发展方向不改变,强化医疗卫生机构管理,狠抓医疗卫生机构服务质量和服务技能的提高,力求全区卫生工作再上新台阶。
  (一)全力抓好医疗卫生重大基础设施项目建设,努力改善办医条件
  凭借国家扩大内需、加大卫生事业投入的强劲东风,今年是我区历史上争取_卫生事业投入资金数额最大、项目最多的一年。抓好这些项目的建设,既事关_扩大内需政策在我区的有效落实,也事关我区的对外良好形象。我们一定高度重视,精心组织,全力抓好这些重大项目的实施,使我区医疗卫生事业的基础条件更加扎实,发展后劲更加强化。同时,结合未来发展的需要,进一步加大向上争取项目的力度,做到新建一批、论证一批、储备一批、争取一批,力争在3—5年时间内,使全区医疗卫生基础设施条件有根本性改变。
  今年,卫生重大项目建设上,主要抓好5个方面:一是市二院住院部建设项目。该项目已上报省、市发改委,通过了可研及初设评审,预计投资4100万元左右。目前项目各项前期工作已近尾声,区卫生局和市二院要把此项目建设作为今年工作的一件大事来抓,尽快做好开工前的各项准备,确保上级一经正式批复即开工建设。二是市精神病医院搬迁建设。该项目已基本确定建设用地,可研已通过评审,初步规划已经市规委批准,预计总投资4600余万元。区卫生局、市精神病院及龙泉办事处要加强相互间的协调,尽快完善土地征用手续,抓紧开展地勘和初设等各项前期工作,力争上半年内开工建设。三是洒渔、 ……(未完,全文共11747字,当前仅显示2794字,请阅读下面提示信息。收藏《在2009年全区卫生暨艾滋病防治工作会议上的讲话》
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