组织干部人事工作_调研报告

目录/提纲：……
一、我区教育系统干部选拔任用工作在提高民主程度方面的主要实践
二、当前在提高干部选拔任用工作民主程度方面存在的问题
三、对提高干部选拔任用工作民主程度方法和途径的思考
一是学校党支部（总支）书记选拔任用坚持民主推荐和组织考核相结合
二是校长选拔任用坚持按《义务教育法》的规定由教体局依法聘任
三是公开选聘校长
四是学校中层由学校自行选聘
一是研究制定科学的考核指标体系和评价标准
二是建立学校领导干部工作检查制度
……

　　提高干部选拔任用工作中的民主程度的实践与思考
　　不断深化干部人事制度改革,着力造就高素质干部队伍和人才队伍,是以改革创新精神全面推进_建设新的伟大工程的重要内容,是_十七大提出的一项重大战略任务。从实践来看,干部选拔任用是干部队伍和人才队伍建设的关键环节,民主参与是干部选拔任用公正性、真实性、科学性的具体体现。因此,应积极探索和不断扩大干部选拔任用中的民主参与,努力实现民主参与的制度化、科学化。扩大民主既是推进我国政治_改革的必然要求，也是干部人事制度改革的基本方向。如何提高干部工作的民主化程度和民主质量，已经成为新时期干部选拔任用工作面临的一个新课题，有必要作进一步的研讨和思考。
　　一、我区教育系统干部选拔任用工作在提高民主程度方面的主要实践
　　近年来，我局围绕扩大干部工作民主进行了积极的探索和实践，按照“整体推进、单项突破”的思路，先后建立健全一系列干部工作制度，并突出把干部工作民主贯
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度的增强干部选拔任用工作的透明度，维护干部选拔任用的公开、公平、公正原则，提高被任用干部的质量。但在具体实施和探索过程中，我们仍然会遇到一些问题和困惑，主要表现在以下两个方面：
　　1、群众参与干部选拔任用存在主观认识上的偏差。群众民主参与意识不够强，较难形成浓厚的竞争氛围。部分群众片面地认为，干部的选拔任用、监督管理是组织上考虑的事情，存在“与己无关”思想，缺乏民主参与的积极性和责任感。
　　2、在考察考核环节上存在不深不透。在干部推荐、评议、谈话、测评、评议会议时，群众的思考和抉择由于环境条件的限制受到影响，不能充分地发表意见，可能无法收集到绝大多数人的意见，甚至可能引起群众的误解。
　　三、对提高干部选拔任用工作民主程度方法和途径的思考
　　解决学校领导干部选拔任用工作民主化进程中存在的突出问题，就要坚持走群众路线，一方面要求我们树立正确的导向，彻底解决群众认识上的偏差；另一方面，要在提高干部选拔任用民主化机制上创新举措，把公开选拔作为当前干部选拔任用的主攻方向，大力地加以总结和推广。
　　1、在认识上，要着力提高干部群众的民主意识。首先，要端正和提高主观认识。基层民主是干部工作民主的基础，在干部推荐、评先选优等过程中要坚持走群众路线，我们要充分相信群众、依靠群众。其次，要切实提高广大群众的民主参与意识。要正确引导群众树立“主人翁”意识，向群众宣传民主参与的目的和意义，激发群众民主参与的热情，调动其民主参与的积极性。在干部选拔任用中，要更广泛地运用民意，把群众意愿作为选拔任用干部的主要标准之一，真正在干部选拔任用的各个环节加大公开力度，让群众切实感受到自身参与的价值，从而形成干部选拔任用群众参与、群众监督的良好氛围。
　　2、在制度上，要创新干部公开选拔任用的新机制。一是学校党支部（总支）书记选拔任用坚持民主推荐和组织考核相结合。采取座谈推荐和会议推荐的方法，学校领导班子成员、教职工、群众代表推荐学校党支部（总支）书记候选人。年度考核中，由局党委对推荐得票多者重点进行了考察，综合德、能、勤、绩等方面表现，经局领导审定，列为学校党支部（总支）书记候选人。二是校长选拔任用坚持按《义务教育法》的规定由教体局依法聘任。按照“公开、公平、公正”的原则，通过民主推荐、民主测评、组织考察等程序择优聘任校长。校长要向学校全体教工进行就职演讲，对任期内职责和义务进行公开承诺，接受群众监督。同时，实行三年聘期管理，区教体局与校长签订三年任期目标责任书，进一步明确双方的权利、责任和义务。校长就职报告和三年任期管理目标必须报局党委审查备案。局党委在年度考核的基础上，对聘任校长实行任期目标管理综合考评，目标管理任务完成且效果好的可以续聘，否则予以解聘。校长在职期间如有不称职、失职、渎职行为的，将被撤销聘任。三是公开选聘校长。借鉴校级领导中实行的公开选拔、竞争上岗工作的经验，在部分学校启动面向全区教育系统公开招聘校长试点工作。区教体局党委成立领导小组和专家组，深入调研论证，明确招聘校长的任职资格和工作程序，做到公开、公正、透明。四是学校中层由学校自行选聘。教体局进一步下放权力，增强学校自主办学能力。学校可以按照按需设岗、公开招聘、平等竞争、择优聘任、科学考核的原则，全面实行中层干部公开选聘制度。在选聘过程中，坚持做到方案公开、岗位公开、过程公开、结果公开。被聘干部必须得到教职工的普遍认可。同时，学 ……（未完，全文共2884字，当前仅显示1833字，请阅读下面提示信息。收藏《组织干部人事工作_调研报告》）