关于提高园林绿化管理水平的建议

　　目前，全市正在掀起绿化攻坚春季会战高潮，市委、市政府对园林绿化工作重视程度不断加大，绿化投资从2001年的0.12亿元，增加到2006年的1.98亿元、2007年的7.89亿元，绿化面积不断增加，专业管理绿地面积由2001年的1010.76公顷增加到现在的2153.16公顷。由于唐山绿化工作成绩显著，1994、1999、2003年先后3次被评为“_城市绿化先进城市”，2003年被评为国内第一个“能源工业特色的园林城市”，2002年南部采沉区生态治理工程获得“中国人居环境范例奖”，2004年获得“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”，2005年采沉区部分区域被国家建设部命名为“国家城市湿地公园”。
　　但是，园林绿化管理中还存在着管理_落后、管理资金无保证的问题，制约了园林绿化管理水平的提高，影
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坏了绿化美化效果。
　　二、提高园林绿化管理水平的办法
　　(一)创新园林绿化管理_
　　1、对原有绿地的管理引入内部竞争机制，建立健全岗位目标管理责任制。按照《唐山市园林绿化精细化管理办法》的有关规定制定奖惩制度，实行达标管理，定时、不定时进行考核检查，考核结果作为评先、晋级、职称评定的依据。
　　2、打破行业封闭，对新增园林绿地的管理推向市场，面向社会进行公开招标。养护管理权向社会公开招标，选择具有养护管理资质、资信优良、经验丰富、报价合理的绿化养护单位为中标单位，园林管理部门依据园林管理的相关标准对其实行全过程质量监督管理，保证养护质量。
　　(二)动态管理养护管理经费
　　1、及时调整园林管理定额。自2001年以来，经过多次增加工资，人工管理成本大幅增加，水、电、肥料、农药、油等生产资料价格不断上涨，而我市园林管理定额是根据2001年物价水平、园林绿化行业工资水平和2001年以前经费支出情况制定的，现在已经明显偏低，造成园林绿化养护经费严重不足，已影响养护管理水平的提高。对比省内外其它城市的园林绿化养护定额情况，养护管理定额急需进行调整。
　　2、新增绿地及时核定管理经费，并足额到位，确保管理不出现空当。
　　3、将园林设施的养护费用纳入园林绿化养护经费。随着绿地建设档次的不断提高，绿地中设施如：喷泉、花架、甬路、广场、雕塑、厕所、亮化、护栏等设施越来越多，这些设施需要进行日常维护维修。为保证园林设施的完好无损，充分发挥园林设施的使用功能，建议将园林设施养护费用，一并纳入养护经费，确保园林景观效果。
　　4、根据绿地管理标准的变化，调整管理经费。随着城市的发展，园林绿地所处的位置不断发生变化，如南湖公园2000年以前是粗放管理的绿地，大部分按照林地进行管理，随着南湖生态城的建立，该公园已经成为市民休闲、娱乐的重要场所，管理标准相应提高，管理经费需要调整。
　　(三)规范绿化养护市场，建立完善的监管考核体系
　　1、建立园林绿化养护资质审批制度。为进一步促进园林绿化养护市场的形成，规范园林绿化养护市场的管理，确保园林绿化养护质量，制定《城市园林绿化养护管理资质审批办法》和《城市园林绿化养护管理资质标准》，鼓励成立园林绿化养护公司，对符合条件的园林绿化养护管理企业核发资质证书，以此作为参与我市园林绿化养护管理投标的必备条件。
　　2、建立完善的园林绿化精细化管理技术标准和监管考核体系。应完善全市专业园林绿化管理制度，制定唐山市公园(游园、广场)园林绿化养护、居住小区园林绿化养护、城市道路园林绿化养护等考核评估办法。完善《唐山市园林绿化养护等级质量标准》、《唐山市绿化养护管理规程》等各项园林养护规章制度，做到用制度规范管理工作，以此作为绿地养护管理督导检查的依据，并将考核结果与养护经费的拨付挂钩。
　　3、加强检查、督导、巡视工作。制定《唐山市园林精细化管理督导检查办法》， ……（未完，全文共2486字，当前仅显示1580字，请阅读下面提示信息。收藏《关于提高园林绿化管理水平的建议》）