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全市开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动工作会议上的讲话

发表时间:2009/5/3 11:04:08
目录/提纲:……
一、统一思想、认清形势,充分认识“回头看”行动的重要意义
一是由于历史的原因,我市仍存在大矿小开、一矿多开、资源配置不合理等问题
二是随着矿产品价格持续走高,受利益驱动,非法采矿有可能出现反复和回潮现象
三是开发利用总体水平还不够高,矿业结构和矿山资源开发布局不够合理
二、突出重点、加大力度,全面完成“回头看”行动的各项任务目标
三、加强领导,落实责任,确保“回头看”行动取得实效
……

  同志们:
  这次会议是经市政府研究决定召开的,主要任务是贯彻落实国家、省、市关于开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动会议精神,研究部署我市开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动。刚才,刘西臣局长宣读了《全市整顿和规范矿产资源秩序“回头看”行动实施方案》,领导小组成员单位、镇(街)、矿山企业代表分别作了表态发言,讲的很好。下面,根据我市实际,我再强调三点意见:
  一、统一思想、认清形势,充分认识“回头看”行动的重要意义。整顿和规范矿产资源开发秩序,是落实_、促进可持续发展、构建和谐社会的一项重大举措,是一项长期性、艰巨性、复杂性的工作。在全面整顿和规范矿产资源开发秩序进行到关键阶段,3月3日,_九部门联合召开电视电话会议,安排部署开展“回头看”行动,充分体现了国家整顿和规范矿产资源开发秩
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略583字,正式会员可完整阅读)…… 
别地方工作不到位、措施不得力,整顿和规范矿产资源开发秩序的形势依然严峻。对此,各镇街、各部门一定要进一步增强整规工作的紧迫感和责任感,抓住“回头看”行动的契机,进一步提高认识,明确责任,强化措施,全面完成“回头看“行动各项任务,切实规范我市矿产资源开发秩序,实现矿产资源开发的长治久安。
  二、突出重点、加大力度,全面完成“回头看”行动的各项任务目标。对这次“回头看”行动,市政府已专门印发了《实施方案》。各镇(街)各有关部门一要按照国家、省、市的统一部署,结合我市实际,继续突出治乱重点,坚持全面清理和重点治理相结合、治标和治本相结合的方法,从根本上抓好六个方面的工作。
  (一)持续打击无证勘查开采违法违规行为。各级各有关部门要加强联合执法,进一步抓紧对全市矿产资源勘查开采活动的排查。对无证或持过期失效许可证进行勘查开采、持勘查许可证采矿、开采矿种与矿产许可证不符、停产整顿期间擅自采矿、已关闭矿山“死灰复燃”等违法违规行为,要依法从严、从快、从重查处。对目前一些热点的建材矿种,特别是建筑用砂的非法开采,以及带有黑社会性质的“矿霸”,要坚决予以严惩,构成犯罪的要移交司法机关追究刑事责任,切实维护正常的矿产资源开发秩序。
  (二)深入清理超层越界开采等违法违规行为。市国土资源局、安监局要以煤炭资源开发的为重点,对所有矿山企业开采活动进行全面清查,检查中要深入地下开采现场,做到全面准确的了解煤矿企业的开采活动,严肃查处超越批准矿区范围采矿等违法违规行为,做到发现一起,查处一起,决不姑息,切实规范采矿权人的开采活动。
  (三)全面查处非法转让矿业权等违纪违规行为。进一步加强市政府对矿业权市场的宏观调控,市国土资源局、监察局等有关部门要组织专人、深入矿山企业采矿现场,对近两年的矿业权转让情况进行全面清查,严肃查处非法转让探矿权、采矿权等违纪违规行为,对未经法定机关批准,非法转让探矿权采矿权的,责令予以改正,没收违法所得并从重处罚。严厉打击村委干部擅自对砂、石等国家所有的矿产资源进行所谓的招标、拍卖,对主要责任人要给予党纪处分,并追究法律责任,建立健康稳定、规范有序的矿业权市场。
  (四)严肃查处污染破坏矿山环境等违纪违规行为。市国土资源局、环保局要加大对全市各镇(街)、各矿山企业建立矿山环境治理和生态恢复责任机制情况进行检查,及时关闭在各类保护区的禁采区内进行开采的矿山企业。积极通过各种有效措施,增强矿山企业恢复治理地质环境的责任意识,切实促进我市地质环境保护规范化、制度化建设。
  (五)严肃查处越权审批矿业权等违纪违规行为。市国土资源局要进一步加强矿业权审批管理,对国家、省、市关于矿业权审批权限、出让方式等规定的执行情况进行全面检查,认真清理不符合国家规定的规范化文件,坚决纠正违反法定权限和审批程序审批登记矿业权等违纪违规行为,维护矿业权审批的严肃性。
  (六)加快推进矿产资源开发整合工作。按照上级部门统一部署,我市已完成非煤矿山的整合,煤矿的整合方案已编制完成并经枣庄市 ……(未完,全文共3238字,当前仅显示1635字,请阅读下面提示信息。收藏《全市开展整顿和规范矿产资源开发秩序“回头看”行动工作会议上的讲话》
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