市常委会_分析检查报告

目录/提纲：……
一、贯彻落实_的初步成效和形成的重要共识
二、贯彻落实_方面存在的主要问题和原因
（一）经济发展水平还不高
（二）城市发展承载能力弱
（三）城乡二元结构矛盾依然突出
（四）改善民生任务仍十分艰巨
（五）发展环境还需进一步优化
三、今后贯彻落实_的总体思路和举措
（一）以工业发展为突破口，不断壮大经济总量
（二）增强城市旅游功能，做强做优旅游业
（三）加快城镇化发展步伐，不断提升城市集聚辐射能力
（四）加强城乡统筹，促进_新农村建设
（五）强化招商引资和项目带动，夯实发展基础
（六）加强环境建设，大力改善经济社会发展条件
（七）深化试验区改革，不断创新_机制
（八）坚持以人为本，加快和谐××建设步伐
……

　　省委决定把**作为市（州、地）开展学习实践_活动试点单位，参加全省第一批学习实践活动，是省委交给**的一项重大政治任务，也是省委对**的信任和重托。自2008年9月开展深入学习实践_活动以来，市委常委会加强领导和指导，市委常委注意发挥示范带头作用。在加强学习、深入调研、广泛征求意见的基础上，市委常委会召开专题民主生活会，认真检查了在贯彻落实_以及党性党风党纪等方面存在的突出问题，对近年来市委常委会贯彻落实_的情况进行了实事求是的分析检查。现将分析检查情况报告如下。
　　一、贯彻落实_的初步成效和形成的重要共识
　　近年来，市委常委会认真学习_的十六大和十七大精神，坚持以_为统领，着力推进**经济社会又好又快发展，贯彻落实_取得了阶段性进展。坚持实事求是，深化市情认识，明晰发展思路，经济社会发展跃上新台阶。2007年全市生产总值达145.78亿元，是2002年的2倍，财政总收入达24亿元，是2002年的2.74倍，2008年全市生产总值增长8.1%。坚持以人为本，教育、科技、文化、卫生等社会事业加快发展,城乡社会保障体系和城乡社会救助体系初步建立，“平安**”创建活动深入开展，民族团结、_的局面进一步巩固，_建设进一步
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略878字，正式会员可完整阅读）……　
，主要表现为：
　　一是对_的理解和把握还不够深刻；二是对经济社会发展的规律和阶段性特征认识把握得还不准；三是思想解放还不到位，创新意识、竞争意识、开放意识还不够强；四是保障科学发展的制度还不够健全，考核评价机制还不够完善，经济社会发展目标考核内容还不够科学合理，考核方法还有待改进，考核结果还没有很好地应用；五是领导科学发展的能力离新形势的要求还有差距。对作出的决策落实跟踪不够，督查的手段和方法还不够科学有效，把思路变为部署、部署变为行动的效率还不高。对先进地区领导发展的成功做法和先进经验运用不够。对干部队伍能力建设要求还不够高。对不注意加强学习、工作方法简单，不善于用市场经济的办法破解发展中的难题，不善于依据法律和政策引导经济活动和管理社会事务的干部，尤其是对好搞形式主义、做表面文章的干部，教育管理不够。对一些部门机制僵化、效率不高的现象，对一些部门和干部不从大局出发，工作不在状态，不作为，“玩风、喝风、拖风”严重，吃拿卡要、推诿扯皮、损害投资者和群众利益等影响发展环境的人和事，整治不够。
　　三、今后贯彻落实_的总体思路和举措
　　总体思路是：以_理论和“_”_想为指导，深入贯彻落实_，紧紧抓住发展这个第一要务，着力推进工业化、城镇化、市场化；以人为本民生优先，着力打造创业宽松、社会和谐、生态优美的发展环境；以改革开放为强大动力，强化党建为根本保证，大力实施“工业强市、旅游兴市、环境立市、城乡统筹、项目带动”五大战略，全面提升实力、活力、竞争力，努力建设繁荣富裕秀美文明和谐新**。
　　总体目标是：把**建设成为黔中经济圈的重要城市，民用航空产业国家高技术产业基地，具有独特地域文化的历史文化名城，具有一定国际影响力的休闲旅游城市和宜居型生态文明城市。
　　围绕上述总体思路和目标，市委常委会重点从以下九个方面努力：
　　（一）以工业发展为突破口，不断壮大经济总量。加强财源建设，坚持“工业强市”发展战略，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。以建设**民用航空产业国家高技术产业基地为契机，着力完善发展规划，加大基础设施建设力度，加快培育发展以航天航空、电子信息和先进制造业为代表的高新技术产业，带动制药、旅游商品、农特食品、原材料加工等快速发展。加快西秀工业园区、普定循环经济工业园区、夏云工业园区的建设步伐。在电力、煤炭、化工、冶金、建材等重点行业全面推行清洁生产，引导企业节能降耗、提质增效，拉长产业链，提高资源综合利用率。加大对中小企业的扶持力度。完善信用担保体系，引导金融机构加大对中小企业的信贷投放，充分发挥地方金融机构对中小企业的支持作用，进一步拓宽中小企业融资渠道。支持企业抓好新技术应用、新产品开发,用高新技术改造和提升传统工业，鼓励企业争创名牌。
　　（二）增强城市旅游功能，做强做优旅游业。以休闲旅游城市和宜居型生态文明城市建设为目标，按照形成泛黄果树大旅游圈的思路，加快做好旅游规划，对重点旅游景区景点、中心城区、县城等实行统一规划、统一保护、统一利用，构筑“吃、住、行、游、购、娱”六要素整体互动的旅游产业格局。巩固提升观光旅游，大力发展休闲度假旅游，逐步壮大乡村旅游。新建一批高星级酒店，规划建设一批等级较高的旅游公路和景区连接线。创新旅游管理_机制，鼓励扶持现有旅游企业改造、分工和整合，提高企业竞争力。加强旅游人才队伍建设，规范旅游市场管理，掌握**旅游市场主动权。以旅游业为龙头，加快发展交通运输、餐饮、批发等传统服务业和物流、金融保险、中介、市场和信息等现代服务业。
　　（三）加快城镇化发展步伐，不断提升城市集聚辐射能力。进一步完善《**市城市总体规划》等一系列规划，并严格执行。加快城市路网和市政设施建设进度，提高城市路网密度，加快建设中心城市与各县之间的快速通道，建设半小时经济圈。着力打造城市景观，抓好黄果树大街两侧的开发，打造**新的城市景观大道，改善贯城河形象，把虹山水库建成全市最大的休闲公园，加快老城区和“城中村”的改造速度。加快城市电网、供水管网改造工程，实施城市管道燃气建设工程和城区道路绿化、亮化工程。加强城市管理工作，加快污水处理厂建设步伐。加强小城镇建设，充分发挥小城镇的辐射带动能力，引导农村居民向小城镇集中、小城镇居民向中心城市集中。
　　（四）加强城乡统筹，促进_新农村建设。稳定和完善农村基本经营制度，发展多种形式的适度规模经营。积极发展现代农业，努力提高农业综合生产能力。认真抓好粮食生产，确保粮食 ……（未完，全文共7021字，当前仅显示2465字，请阅读下面提示信息。收藏《市常委会_分析检查报告》）