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在水利系统隆重纪念改革开放30周年干部大会上作典型发言

发表时间:2009/5/27 11:06:34
目录/提纲:……
一、改革开放以来治淮取得的主要成就
二、主要经验和体会
二是坚持水利的公益性基础设施地位,持续加大政府的投入力度
三是坚持尊重自然、尊重科学,加强科学研究和基础工作
四是坚持发展是硬道理,始终抓住淮河治理不放松
三、下一步治淮工作的展望
一是不断完善淮河防洪减灾体系
二是着力解决民生水利问题
三是继续加强水资源管理和保护
……

  巩固30年治淮成果进一步推进淮河综合治理
  伴随着改革开放的步伐,淮河治理进入一个崭新的历史时期。在水利部的领导下,经过我委和流域四省水利部门的共同努力,治淮取得了十分显著的成就。可以说,改革开放30年,是治淮事业快速发展不断进步的30年。
  一、改革开放以来治淮取得的主要成就
  第一,流域防洪标准得到提高。从1991年开始实施的治淮19项骨干工程目前已基本完成。临淮岗洪水控制、入海水道近期等11项工程已竣工验收,2项全部完成,4项主体工程基本完成,2项正在抓紧建设。随着治淮19项骨干工程完成,加上已建其他工程,淮河流域以水库、河道堤防、行蓄洪区和控制性枢纽为主体的防洪工程体系基本形成,淮河干流上游防洪标准由不足10年一遇提高到10年一遇,中游淮北大堤
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略538字,正式会员可完整阅读)…… 
。2002年组织实施了南四湖应急生态补水,为恢复湖区生态发挥了重要作用。特别值得一提的是,我委组织完成了南水北调东线一期工程总体规划、总体可研等大量前期工作,举世瞩目的南水北调工程2002年在东线率先开工建设,正在由规划变为现实。
  第四,水利法治体系逐步完善。淮河流域已基本形成由水法律、行政法规、地方性法规、行政规章和规范性文件组成的水法规体系,各项涉水活动纳入了法制轨道。我委和地方水行政主管部门积极推进依法行政,认真履行河道管理范围内建设项目审查、取水许可、采沙许可等行政许可职责。水政监察队伍从无到有,全流域水政监察网络初步形成。依法调处跨界水事纠纷,打击非法采砂活动,保障了河道防洪工程安全。
  第五,水利建设与管理改革卓有成效。从1986年板桥水库复建在_水利工程建设项目中第一个实行公开招标起,治淮项目一直是建设管理改革的先行者,较早地全面实行了项目法人责任制、招标投标制和监理制。我委和四省水利厅相继成立专业化建设管理机构,积极探索实践代建制等建设管理模式,提高了治淮工程管理水平,使工程进度、质量、安全得到有效保证。从2002年开始的水利工程管理_改革各项任务已经基本完成,水利工程的面貌也得到极大改观。
  二、主要经验和体会
  回顾改革开放30年的历程,我们的主要经验和体会有:
  一是坚持以_为统领,坚持以人为本,大胆实践,敢为人先,着力从工程水利向资源水利、可持续发展水利转变,才能不断创新工作思路。
  二是坚持水利的公益性基础设施地位,持续加大政府的投入力度。淮河治理的扎实推进,得益于充分发挥了财政对治淮工程建设投资的主渠道作用,这是实现治淮目标的必要保障。
  三是坚持尊重自然、尊重科学,加强科学研究和基础工作。充分认识淮河流域气候地理、河流水系和经济社会发展的规律,使治淮的战略部署更加符合流域实际,使淮河流域水利现代化程度上新台阶。
  四是坚持发展是硬道理,始终抓住淮河治理不放松。坚持把规划摆在首位,千方百计推进前期工作,抓住机遇,切实加快建设步伐,确保治淮重大决策的落实。
  五是坚持服务于流域经济社会可持续发展的大局,充分发挥流域机构的职能,创造并维护团结治水的良好局面,才能推动各项工作的开展。
  三、下一步治淮工作的展望
  当前和今后一个时期,我们将进一步深入学习实践_,贯彻落实__2008年初在安徽考察时对治淮工作的重要指示,认真践行部党组可持续发展治水思路,紧紧抓住_扩大内需、加大水利等基础设施投入这一重大机遇,进一步推进淮河综合治理。
  一是不断完善淮河防洪减灾体系。突出解决淮河行蓄洪区问题、下游洪水出路不足问题,增强防御常遇洪水的能力,提高中小河流防洪标准,使流域干支流防洪能力得到整体提升,确保流域人民 ……(未完,全文共2378字,当前仅显示1512字,请阅读下面提示信息。收藏《在水利系统隆重纪念改革开放30周年干部大会上作典型发言》