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基层法院队伍建设的现状、问题及对策

发表时间:2009/6/5 11:21:58
目录/提纲:……
一、基层法院队伍建设的现状和存在问题
二、以_为指导加强法院队伍建设
一是要把_落实到选人用人上
二是要把_落实到干部思想建设上
三是要把_落实到队伍建设的监督管理工作中
四是要把_落实到学习教育之中
五是要把_落实到法院调研工作之中
三、结束语
……

  摘要:_,是_十六大以来,中国_从新世纪新阶段党和人民事业发展全局出发提出的重大战略思想,是同_、_思想、_理论和“_”_想既一脉相承又与时俱进的科学理论。_是人民法院工作的根本指导方针,人民法院要为构建和谐社会提供有力的司法保障,就必须以_统领法院工作全局。在法院全部工作中落实_,就不能放松队伍建设。只有把队伍建设好了,才能为发挥法院在社会中的审判职能提供强有力的人才支持,奠定良好的人才基础。本文拟对目前基层法院队伍建设存在的问题和解决对策进行分析。
  一、基层法院队伍建设的现状和存在问题
  近年来,根据2002年7月18日起实施的《最高人民法院关于加强法官队伍职业化建设的若干意见》,各基层法院在加强队伍建设方面狠下功夫,通过抓班子、凝聚人心,带队伍、强化法官素质等措施,队伍的综合素质有明显提高。但
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乏少数通过“顶替父辈之职”、“打通关系”进入基层法院的干警。从干警专业素质来看,审判专业带头人、办案能手短缺,部分干警还不能完全适应岗位需求。像有的老法官,因在以前年代根本不需要用到电脑,现在当计算机进入各个办公室,而他们还仍然习惯于用手写文书,就大大降低了审判效率,延长了结案周期。
  其三,审判队伍的整体素质不能适应形势的变化。在我国,每年都有一引起新的法律、法规颁布,涉及到法学的许多专门领域,当这些新法律、法规出台,旧的法律法规便派不上用场。随着市场经济的发展,“疑、难、新”案层出不穷,而审判队伍中的大多数人,已习惯于用陈旧的知识来处理新问题,势必造成案件处理的差错。因此,社会的飞速发展对法官的知识结构及思维方式的变化提出了新的要求。“墨守陈规”已不能适应形势的发展需求,我们迫切需要的是那些能够通过不断汲取新知识来完善自身的勤奋学习的法官。
  其四,培训没有抓紧,对业务知识的考核流于形式。近几年,基层法院对干警的培训工作给予了一定的重视,也采取了一些可行的措施,但在培训中,对“严格训练、严格要求”的标准落实得不够好。具体表现在:在培训经费上投入不足。目前,由于经费紧缺,大部分经费投入用于解决硬件设施和办理案件上,而用在人才队伍建设上的经费不足,得不到足够的重视;在培训工作上没有抓紧,考试不严格,往往是开卷考试,大家互相抄袭,成绩没有作为人员安排使用的重要依据。既然没有压力,也就没有动力,最终不能达到提高干警业务素质的目的。
  其五,缺乏有效的激励竞争机制。现在,不少干警认为,通过打通人际关系就能当上_,所以,他们热衷于向领导奉承,讨好领导,而对业务却是不屑一顾,在人际关系上走在了“前面”,而在业务上却是落到了最后。试问,这样的人,即便其真的可以通过良好的人际关系走上领导岗位,又是否能胜任这个岗位的工作呢?
  二、以_为指导加强法院队伍建设
  _是我们党执政理念的新飞跃。人民法院坚持和落实_,干部起着决定性作用。当前,人民法院要正确履行宪法和法律赋予的审判职权,为实现社会公平正义、维护社会和谐稳定提供更加有力司法保障的重任,就必须以_指导队伍建设,努力锻造一支能够推进经济社会全面、协调、可持续发展的坚强法官队伍。那么,怎样实现以_推进法院队伍建设呢?
  一是要把_落实到选人用人上。要明确干警考评标准。引导广大干部树立以人为本,全面、协调、可持续的科学的发展观,避免在创造政绩上的主观性、片面性,端正党风,改进作风,克服官僚主义、形式主义,就能正确处理好当前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系,创造出人民群众满意的工作业绩。要坚持凭实绩用干部,对那些长期工作在审判一线并且干出了工作实绩的干警,要予以重任;对那些徒有虚名、不肯踏实干事的“领导”,要及时调离领导岗位,真正实现选人用人能上能下。
  二是要把_落实到干部思想建设上。众所周知,思想是行动的先导。树立什么样的发展观,根本上取决于一个人的世界观。为加强法院队伍建设,就要用_对干警进行思想教育,要求大家坚持用科学的理论武装头脑,认真学习_、_思想、_理论和“_”_想的,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
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