市委常委班子深入学习实践_分析检查报告

　　**是全省深入学习实践_活动唯一的市州试点单位，是*省长的联系点。按照_、省委要求，我们以解放思想大讨论活动为先导，在前段深入学习调研、认真查摆问题、广泛征求千人评议团意见、召开专题民主生活会的基础上，认真回顾总结_十六大以来贯彻落实_情况，分析检查影响科学发展的突出问题及原因，明确今后推动科学发展的思路和措施，形成了市委常委班子贯彻落实_情况分析检查报告。
　　一、近年取得的主要成效
　　十六大以来，在省委、省政府的正确领导下，市委常委班子团结、带领全市广大干部群众，认真贯彻落实_，坚定不移地推进“一化三基”战略，紧紧抓住“两型社会”建设的重大机遇，同心协力，攻坚克难，各项工作取得了新的进展，经济社会发展迈上了新的台阶。
　　1、国民经济快速发展。突出经济建设这个中心，坚持以发展为先、以发展为重、以发展为荣，国民经济在较高平台上实现了持续快速健康发展。2008年，实现gdp910亿元，是2002年的2.6倍；财政收入达到82.1亿元，是2002年的3.3倍；全社会固定资产投资达到388亿元，比2002年翻了两番；三次产业结构不断优化，调整为12.1：54.5：33.4；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到16500元、5700元，增长14%、13%；人均gdp、人均财政收入、工业占gdp比重、城乡居民人均可支配性收入等指标，均居全省前列。
　　2、新型工业化加速推进。在_的指导下，坚持工业主导，坚定不移地把新型工业化作为经济社会发展的第一推动力，突出抓改
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纠章等一系列创新性举措，“创卫”已顺利通过国家暗访检查。高质量完成了154条小街小巷改造、38条主次干道混凝土改沥青、31处临街建筑“穿衣戴帽”等“五改”工程项目，石宋大道一期工程顺利竣工，市区新栽全冠树木10万余株，城市品位进一步提升。大胆引入市场机制，将城市街道清扫保洁推向市场，城市管理的长效机制初步建立。在城市规划设计上，树立战略眼光，追求国际品质，湘江风光带、旧城改造、云龙新城等重大项目，都采取国际招标的方式进行_，城市规划水平有了质的提升。
　　4、新农村建设扎实推进。认真_在农村的各项方针政策，扎实推进新农村建设，发展现代农业，实施“百村示范、千村整治”工程，“三农”工作取得实效。2008年，克服严重冰雪灾害影响，粮食播种面积389万亩，总产量191万吨，农产品加工产值113亿元，均创历史新高。完成通乡公路400公里、通村公路1800公里，投入5.11亿元完成各类水利工程3.7万处。发放各类涉农补贴2.8亿元。取消农田灌溉水费，为农民直接减负2644万元。积极推进农村土地流转等改革，形成了多种土地流转新模式和新型经济合作组织。5县市实现gdp465亿元，财政收入26亿元，分别占全市的51%和33%，醴陵和攸县稳居全省县域经济十强。
　　5、社会事业协调发展。科技事业硕果累累，科技队伍逐步壮大，科研成果不断涌现，科技进步对经济增长的贡献逐步增强，六次获得_科技进步先进城市称号，成为国家知识产权示范城市创建市。教育事业成效显著，教育布局不断优化，教学条件不断改善，教育质量明显提高，全面免除城乡义务教育阶段的学杂费，投资30亿元的职教城工程正在实施，2010年可基本建成。文化事业欣欣向荣，大力实施“文化提升”战略，推动文化事业大发展、大繁荣，公共文化事业机构日趋完善，城乡三级文化网络基本形成，积极开展群众喜闻乐见的文体活动，城市文化底蕴更加厚实。卫生事业成绩斐然，先后进行了公共医疗制度等一系列重大改革，投资7.8亿元的市中心医院建设项目已经启动，新型农村合作医疗参合率提高到92%，社区卫生覆盖面达到90%。体育事业精彩纷呈，建成了市体育中心等大型体育基础设施，经常开展市直机关自行车大赛等群众性体育活动，成功承办省十运会、省第三届大众运动会等全省性体育盛会，竞技体育实力和老百姓的健康水平不断提高。社会安定有序，深入开展“平安**”和“法治**”创建活动，连续四次获得_社会治安综合治理先进地市称号，是全省唯一获得“长安杯”的市州。深入开展“双拥共建”活动，军政军民紧密团结，连续四次荣获“_双拥模范城”称号，计生、国土、人防、民兵预备役、民族z-教、物价、援藏、档案史志等都取得新的成效。
　　6、人民生活水平不断提高。始终把提高人民群众的生活水平和幸福指数，作为工作的出发点和落脚点，尽心尽力改善民生，老百姓的消费水平更高了，生活环境更好了，社会保障更健全了。2008年，实现社会消费品零售总额310亿元，增长23.%，汽车成为老百姓消费的新热点，平均每天新上户轿车41台；市区居民人均居住面积达到33.2平方米，人均绿地面积达到9.26平方米；实现了乡乡一所敬老院的目标，兴建农村安居房2300栋，超过省政府下达任务1300栋；“蓝天碧水净土”行动效果明显，城区空气质量良好天数达340天，比上年增加24天，城镇饮用水源水质达标率在全省考核中排名第一；城镇新增就业5.69万人，保持了零就业家庭动态为零；城镇低保标准提高到每月270元，与武汉、**等省会城市持平。
　　7、_建设充满活力。坚持用改革创新的精神，全面推进_建设伟大工程，_建设充满活力。开展了“_”学习活动、先进性教育、解放思想大讨论和深入学习实践_活动，用_先进理论武装党员干部头脑，广大党员干部受到教育，思想水平有了新的提高。认真落实省委提出的“不让综合素质高的人吃亏、不让干事的人吃亏、不让老实人吃亏”的要求，大力倡导“让想干事的人有机会、能干事的有舞台、干成事的人有地位”的用人导向，形成了凭实绩用干部、靠本事受重用的良好氛围。创新干部培养方式，选派了一批干部到*、深圳等发达地区挂职锻炼。大力倡导“不在于出多少思路，而在于办多少实事；不在于总结多少经验，而在于上多少大项目、好项目；不在于开多少会议，而在于解决多少实际问题”的工作作风。提出了“五个不准”的要求：即领导干部下基层不搞接送、开会时不摆水果、中餐不喝酒、领导不插手任何工程、市内机关不互相宴请，干部作风更加务实。加强党风廉政建设，严肃查处了一批重点案件，营造了风清气正的良好氛围。同时，积极支持人大行使职权、政府依法行政、政协履行职能、群团发挥作用，政通人和、共谋发展的良好局面进一步巩固和发展。
　　二、存在的突出问题
　　通过广泛征求意见和认真反思，对照_的要求和从高从严的标准，我们归纳出八个方面的突出问题。
　　1、经济实力不够强。我市综合实力虽然已经达到中部非省会城市第一，在省内仅次于**，但gdp总量一直在全省第4—5名左右徘徊。多年来虽然保持了平稳增长，但发展基础还不够坚实，发展速度还不够快，尚未实现大的飞跃。这与**的区位优势、工业基础以及在全省的地位不相称。现有的发展速度和经济实力，不能满足人民群众日益增长的物质文化需要，不能满足社会事业建设的需要，不能满足实现充分就业的需要。加快发展步伐，增强经济实力，是我们学习实践_，需要认真解决的首要问题。
　　2、产业结构不够优。集中体现在“三重两低”，即重工业比重较重、国有企业比重较重、高投入低产出 ……（未完，全文共16587字，当前仅显示2984字，请阅读下面提示信息。收藏《市委常委班子深入学习实践_分析检查报告》）