深化村干部勤廉督导员制度是进一步贯彻落实农村基层党风廉政建设的重要举措,同时也是强化村干部勤廉意识、敬业意识、民生意识的重要手段。_十七届_全会通过的《决定》吹响了新一轮
农村改革的号角,农村基层干部的综合素质也应不断提高,对驻村勤廉督导的作用也充分显现。从我镇近年来实施的勤廉督导制度的情况来看,总体情况是好的,取得了较好
的成效,但也存在着一些不容忽视的问题。
一、现状 **镇纪委副书记
近年来,我镇实施了以联村镇干为主体的勤廉督导员制度,制定了《**镇村干部勤廉督导员管理制度》,绝大多数督导员都能按照镇党委的工作要求,坚持每周六下村督导检查,帮助村认真谋划经济发展的措施和方案,化解一些矛盾和问题,督查村干部廉洁自律、遵守党纪法规等有关情况,并按时填写《驻村督导工作情况登记表》和《转办单》。受到基层群众的好评,同时也受到党委政府的肯定。但也存在着一些问题,具体表现在:
1、督查不力,动
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具体情况,听之任之,造成工作的被动。
3、意识淡薄,主动不够。个别督导员为人民服务的意识淡落,不去关心群众,了解群众,帮助群众,宣传群众,倾听群众的呼声,不去主动化解群众的矛盾,而是官话一大把,实事不能力,导致群众不满意,写信、上访、举报的发生。
4、制度不严,纪律松懈。由于没有严格的责任考核制度来规范和约束督导员的工作行为,年终考核打和牌,犯了错误不追究,导致一些责任心不强的督导员放任自流,驻村工作期间,名义上下去,实际上家去,再加之服务水平不高,督查力度不够,自身素质不高,使一些地方督导员成了空架子、虚摆设、传话筒,产生了一些不良行为。
三、对策
今年以来,**镇党委在认真贯彻落实农村基层
党风廉政建设的过程中,针对少数驻村勤廉督导员下村期间责任心不强、形象不佳、督查不力、工作滞后等状况,在重新聘任22名驻村勤廉督导员并颁发《聘任书》的基础上,研究下发了《**镇驻村勤廉督导员管理细则》和《**镇村干部驻村勤廉督导员责任追究实施细则》。从制度上规范了督导员的工作和廉洁行为,为全面推进基层农村党风廉政建设提供了坚强的政治保证和组织保证。
1、提高勤廉督导标准。加强督导员队伍建设,是保证党委、政府的各项工作在基层农村得以开展的重要关键。更是全面提高基层干部勤政廉政、公正廉洁、务实工作,赢得群众信任重要保证,镇党委以提高勤廉督导标准为前提,要求驻村勤廉督导员把强化督查的力度、落实运作的速度,自身形象的美度,
工作作风的实度,推进工作的效度,作为驻村工作的首要职责,切实发挥好勤廉督导员的骨干作用。同时,我们根据近年来基层的反映、信访举报、走访调查,列出了7种实施责任追究的不良行为:一是对镇党委、政府中心工作督查不力,动作迟缓,造成影响的;二是驻村工作不实,浮于表面,对农村基层党风廉政建设各项制度的执行和落实督查不力,受到市纪委和镇纪委通报批评的;三是驻村工作日期间形象不尊,打牌、钓鱼、醉酒、吃拿卡要、接受礼品、礼金,被群众举报或造成影响的;四是对分工村矛盾不过问,上推下卸,推诿扯皮,导致越级上访,集访和_访的;五是对分工村发生的问题隐瞒不报,使镇党委、政府主要负责人对该村工作的判断和处置造成失误的;六是驻村工作日期间作风粗暴、乱表态、瞎指挥、乱作为,使工作失误造成影响的;七是驻村工作期间不认真帮助村谋划发展思路,工作不能按时完成,年终考核居全镇末位的。通过对不良行为的责任追究,以此推进驻村督导员的工作责任、自身素质的提高。
2、明确
考核评议的方法。镇党委通过每周学习日,督导员会议的机会,教育和引导督导员认真履行好赋予的职责,通过对《**市驻村勤廉督导员管理实施细则》的培训和测试,增强了督导员危机感和责任感,镇纪委通过经常性督查,明查暗访,个别了解、座谈
调研等方法,了解督导员驻村工作的实际情况,每年村干部述职述廉工作中,驻村督导员共同参与“双述”测评活动,并将群众群众测评情况在村务公开栏进行公示,接受群众评判,使督导员真正把“真情、真意、真心、真干”作为驻村工作的立身之本。
3、加大问责问效的力度。镇党委对有不良行为的督导员加大问责问效力度,采取政治责任、经济责任、行政责任和法律责任的追究方式,凡有不良行为的督导员通过问责,按比例扣除年底考核总分值。属于后备干部培养对象的,取消下年度后备干部培养资格,对有不良行为的督导员,通过诫勉谈话、批评教育、责令改正。情节严重的, ……(未完,全文共2904字,当前仅显示1846字,请阅读下面提示信息。
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