农村留守儿童和老人生活现状调研报告

目录/提纲：……
一、全区农村留守儿童和老人的基本情况
二、农村留守儿童及老人面临的主要困难
三是老年人在需要儿女监护或照顾的时候，却不得不扛起家庭重担，显得力不从心
三、解决农村留守儿童及老人问题的对策与建议
……

　　农村留守儿童是在工业化、城市化的推动下，在农村劳动力转移过程中产生并普遍存在的一种社会现象。近几年来，随着我区农村劳动力转移步伐的加快和帮带输出作用的影响，农村大批劳动力成为了打工者，农村中留守儿童和老人的数量也呈逐年增多之势，现已成为一个庞大而特殊的社会_。经过调查发现，农民脱贫致富与留守儿童及老人生存发展之间的矛盾已相当突出，劳务经济发展面临着严峻考验，留守儿童问题已是我市经济社会发展中不可忽视的社会问题。如何建立和完善农村留守儿童及老人长效关爱帮扶机制，形成政策合力和社会合力，逐步化解这一社会现象带来的消极影响，已是全区各级党委政府面临的一个重要课题。
　　一、全区农村留守儿童和老人的基本情况
　　据调查统计，全区16岁以下的留守儿童65000人，占全区19万农村儿童的34%，占全市85968名留守儿童的75.6%。留守儿童中，父母双双外出打工，由祖辈隔代监护的有13240人，占留守儿童的20.4%;由父母一方监护的有
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略673字，正式会员可完整阅读）……　
双重责任让老人们难以胜任。一是对孙辈过分溺爱，缺乏必要的引导和限制，导致孩子产生娇惯、任性、顽劣等性格偏差而更难管教。二是老人的精神和生活负担加重，除要照看几个孩子外，还要完成繁重的农活和打理家务，对孩子们的监护只能是吃饱穿暧的较低层次，对于孩子的思想状况、情感需求、性格发展、生理变化等等，却无所适从。因此，农村留守儿童的生活质量、个人卫生、安全保障等方面都存在着共性的问题。三是老年人在需要儿女监护或照顾的时候，却不得不扛起家庭重担，显得力不从心。而一些年龄稍大的留守儿童，不仅得不到有效监护，反而还要去照料年老多病的监护人，过早地承担起了本该由父母承担的生活担子和责任，情况令人十分担忧。
　　(三)家庭教育极为乏力。留守儿童监护人中 80%以上只有小学以下文化水平，特别是隔代监护人中，绝大多数几乎都是文盲，既无辅导和问责孩子学习的能力，也难以主动与学校和老师沟通交流。留守儿童普遍存在着学习自觉性和纪律性较差以及学习被动、乏力、信心不足等多重性问题，甚至部分儿童还产生了怨恨父母及厌学情绪，染上了抽烟、撒谎、逃学、打架等不良恶习。在校的留守儿童有53%学习成绩较差，40%学习成绩一般,成绩优秀的不到7%。家庭教育的严重缺失，致使留守儿童的学习和全面发展陷入了无形的苦恼和困境。
　　(四)留守老人生活艰难。全区农村留守老人中，60-70岁占80%，70岁以上占15%，大多数身体和经济条件较差，还有的身患疾病。在许多留守儿童及老人的“空壳”家庭中，面对繁重的农活，特别是在抢收抢种时往往得不到帮助，面对孩子们需要情感交流、心理诉求、教育引导、倾诉委屈时往往显得爱莫能助，对自己或孩子生病格外担忧。调研中发现，绝大多数留守老人并没有因子女外出打工寄钱回来而感到幸福，反而觉得生活陷入了更加艰辛的困境。
　　三、解决农村留守儿童及老人问题的对策与建议
　　(一)高度重视农村留守儿童和老人问题。农村留守儿童和老人归根结底是由于农村劳动力的转移而产生，而农业劳动者随着经济的增长不断减少，非农业劳动者不断增加，这是世界各国在经济发展过程中的共同规律。在我区乡镇企业不发达、社会吸纳劳动力有限、农业产业化程度较低、农业效益远低于城市工业效益、农村社会服务业不发达等因素的影响下，劳动力转移或输出的步伐将会愈来愈快，“农村留守儿童和老人”这一特殊社会_也将长期存在并日趋壮大。特别是农村留守儿童，他们的发展变化将直接影响着农村经济的发展和社会的和谐稳定。如果不能正视农民脱贫致富与留守儿童生存发展之间的矛盾，也不重视并妥善解决好留守儿童及老人面临的困难和问题，那么我们的新农村建设进程和社会和谐稳定就会大打折扣。因此，农村留守儿童和老人的问题，已不仅仅是农民工自身和农村的问题，而是事关我区经济社会又好又快发展、构建和谐社会、同步实现全面小康社会的重大社会问题。各级党委政府应该将其作为一个重要民生问题引起足够重视，把对农村留守儿童及老人的关爱和帮扶工作提到重要议事日程，积极整合资源、完善措施，引导全社会力量共同建设关爱工程，切实帮扶农村留守儿童和老人。
　　(二)加强农村关爱体系建设。受经济社会发展水平的限制，目前还不可能从源头上解决让孩子与打工父母一起生活的问题。在这样的前提下，社会对留守儿童和老人的关爱就显得格外重要。虽然，我区相关部门都进行了一些偿试性的关爱和帮扶工作，如开展农村留守儿童调查，在农村开展“三万三讲”活动，访问留守儿童家庭等，但针对性不强，工作程序不规范、制度不健全、成效不理想， ……（未完，全文共3739字，当前仅显示1888字，请阅读下面提示信息。收藏《农村留守儿童和老人生活现状调研报告》）