首要标准：时代课题的展开

目录/提纲：……
一要求，是监狱工作的重中之重，也是监狱各项工作的基础和前提
一是，监狱不可能改造和矫正好所有的囚犯
二是，监狱职能的有限性还表现为监狱无法改变社会环境诱发的重新犯罪要素
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　　首要标准：时代课题的展开
　　
　　“首要标准”，这是一个基本要求，更是一个至高要求。
　　“首要标准”首先是一个基本要求。监狱机关，是特定的对于人施加人身限制和剥夺_的机关，在此基础上，实现“改造人”、“矫正人”的宗旨。我们很难设想，监狱机关不把改造人的工作放到突出的位置、不把改造人的工作作为基本的工作要求。否则，国家设立监狱初衷就无法实现。
　　“首要标准”更是一个至高要求。改造人，这是一个国际公认的世界性难题。人们甚至发出了这样的疑问：囚犯真的可以改造吗？并且，人们列举出了很多的个案、甚至系统的研究来反驳这个问题。如轰动世界的“马丁森炸弹”。但不管理理论如何，到目前为止，人们还没有寻找到替代监狱更好的办法。
　　所以，“首要标准”是时代课题的展开。要言之：
　　政治标准的展开。在一定层面上而言，任何社会制度、社会形态，都不同程度的表现为政治社会的强烈印记。无论是_社会，还是东方国家，没有那一个淡化社会、政府和政党的政治属性。在当下的中国社会，中国共产党代表人民的利
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