征拆补偿纠纷中成员资格确认问题

目录/提纲：……
一、农村集体经济组织及成员的概念
一是唯户口论
二是唯村民论
二、农村集体经济组织成员资格的认定标准
六是其他情形经村民会议、村民代表会议讨论同意的
三、征拆补偿纠纷中涉及的几类常见的成员资格认定问题
（一）“外嫁女”的成员资格认定
一是出嫁到其他农村集体经济组织的妇女的成员资格认定
二是对结婚到城镇的妇女的成员资格
（二）“上门婿”的成员资格认定
（三）新生子女的成员资格认定
（四）丧偶和离婚妇女成员资格的认定
（五）服刑人员的成员资格认定
（六）大中专在校生和服兵役人员的成员资格认定
（七）“空挂户”成员资格的认定
……

　　随着国民经济的快速发展、城市化、城镇化进程步伐的加快，涉及出嫁女、上门女婿等土地承包经营权保护、农村集体土地征用补偿费用分配等问题也日益凸现。解决上述问题，正确界定农村集体经济组织成员资格是前提。最高院副院长黄松有在公布《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》新闻发布会上的讲话中指出：“由于农村集体经济组织成员资格问题事关广大农民的基本民事权利，属于《立法法》第四十二条第（一）项规定的情形，其法律解释权在全国人大常委会，不宜通过司法解释对此重大事项进行规定。”在目前全国人大常委会尚未作出立法解释的情况下,司法实践已迫切需要对这个问题作出回答。笔者根据已有法律规定和各地处理此类问题的做法，就征拆补偿纠纷中如何确定集体经济组织成员资格问题稍作探讨。
　　一、农村集体经济组织及成员的概念
　　我国农村集体经济组织，产生于上世纪五十年代初的农业合作化运动。它是为实行社会主义公有制改造，在自然乡、村范围内，由农民自愿联合，将其各自所有的生产资料（土
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