开发宜居新城调研考察报告

　　最近，国家发改委宏观经济研究院组织人员赴英国，对土地管理和城市空间开发规划，特别是对开恩斯（milton keynes）和纽卡斯尔（newcastle）宜居城市规划开发等方面进行调研考察。通过调研考察，笔者认为，英国开发宜居新城的特点与经验，对当前创建宜居城市的**中心城区来说，可以从中得到一些有益的启示。
　　一、英国新城建设开发的总体特点
　　以开恩斯为例，开恩斯位于伦敦（london）和伯明翰（birmingham）两大城市之间，是1946年英国政府提出新建的32座城市中的一座。从1967年组建开恩斯开发公司到现在，其年均经济增长速度为5%左右，城市入住人口达21.5万人，服务业产值占城市gdp的70%。
　　开恩斯的开发之所以成功，除优越的区位条件、先进的组织方式之外，科学的规划理念也是重要方面。
　　1、力求营造宜人的人居环境。新城的规划设计充分体现以人为
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