以工哺农工作情况调查报告

目录/提纲：……
一、实施“以工哺农”的主客观因素
二、“以工哺农”工作的基本做法
一是“以财贴农”
二是“以煤强农”
三是“以农养农”
四是“以城带农”
三、实施“以工哺农”取得的显著成效
一是有利于构建和谐社会，维护_，实现共同富裕
二是有利于农村基础设施建设，改善农村公益事业，农民得到了更多的实惠
三是有利于加快产业结构调整步伐，培育壮大新型产业，走可持续发展的道路
四是有利于树立煤矿形象，展示企业家风采，为企业发展创造良好的社会环境
四、“以工哺农”工作中存在的问题及建议
一是煤矿无序停产整顿，牵制了“以工哺农”工作的开展
二是政策措施滞后发展，影响了“以工哺农”工作的进行
一是制定鼓励措施，支持地方煤炭企业参与生态产业开发
二是出台刚性措施，引导地方煤炭企业开发接替产业
三是创新干部考核机制，激发各级干部扎扎实实抓好煤炭企业结构调整
三是继续深入推进“以工哺农”工作，需要解决发展中的两个问题
……
　　**县是全市17个县市中面积最大的一个县，有10个乡镇、182个行政村、23万人口，其中农业人口19万，总人口在东西两山10个县中最多。同时，**资源比较丰富，尤其煤炭资源储量大，为1600平方公里、153亿吨，年产原煤1000万吨左右，是全国三大优质主焦煤基地之一和100个重点产煤县之一。2007年，全县国内生产总值37.8亿元，财政收入12.2亿元，城镇居民人均可支配收入10408元，农民人均收入3563元，是近年来全市经济社会发展较快的一个县。
　　一、实施“以工哺农”的主客观因素
　　从主观上讲，**县历届县委、县政府已经意识到煤炭工业发展中的问题，主动提出走“以工哺农”的发展路子。早在上个世纪90年代，就提出了“地下支持地上”、“实施煤炭农业战略”的发展思路，后来多年在不懈努力下，“以工哺农”工作得到了进一步完善和推进。但由于受煤炭工业经济效益差等方方面面因素的制约，效果还不是十分明显。这一工作真正发生大突破、大
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