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贯彻党的民主集中制研究与探索

发表时间:2010/1/24 17:33:14
目录/提纲:……
一、存在问题
二、产生原因
三、对策建议
一是要完善自我监督
二是要扩大群众监督
三是要主动接受舆论监督
四是要进一步发挥民主党派和无党派人士参政议政、民主监督的作用
……
  
  民主集中制,不仅是集中集体智慧进行科学决策的重要制度,同时也是发扬民主,加强对权力的监督制约,防止权力滥用的根本保证。在建立和完善社会主义市场经济条件下,贯彻民主集中制遇到许多新情况和新问题,需要我们不断地研究、探索解决问题的对策。
  一、存在问题
  (一)、认识不深
  1.简单地把民主集中制理解为"民主+集中"。认为民主就是让大家说话,集中就是"一把手"选择"正确"的意见拍板决策;发表意见是委员们的义务,拍板决策是"一把手"的权力。
  2.一些地方党政部门在决策和执行过程中,某些领导不让群众讲话,或者把群众的意见当耳边风,对群众的呼声不闻不问,你说你的,我做我的。
  3.搞临时动议,未经充分酝酿讨论,仓促草率地作出决定,而在执行时又议论纷纷,使决策无法贯彻执行。
  (二)、执行不力
  1.一些部门班子不够坚强有力,缺乏集中正确意见的能力、胆量和方法,因而领导集体无权威,令不行禁不止。
  2.有的班子存在着责权不明确,分工不负责,集体
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