当前食品流通领域食品流通许可证、卫生许可证两证并存的弊端和监管建议

目录/提纲：……
一、食品流通领域持有食品流通许可前置的现状
二、流通领域中《食品卫生许可证》和《食品流通许可证》并存的弊端
（五）对食品、食品添加剂和食品相关产品的安全管理
（三）两证并存实际工作中弊大于利
三、对食品流通领域两证并存的监管建议
……

　　《食品安全法》和《食品安全法实施条例》分别于2009年6月1日、2009年7月20日正式实施，《食品卫生法》也于2009年6月1日废止。总局颁发的《食品流通许可证管理办法》规定原《食品卫生许可证》继续有效至有效期届满，导致食品流通领域原《食品卫生许可证》与现行《食品流通许可证》并存，给工商部门对流通领域前置许可的管理带来混乱，也给食品经营主体带来一定困惑。对此，**市工商局**区分局安排有关科室专门进行研究，以期提出较好的监管建议供上级决策参考。
　　一、食品流通领域持有食品流通许可前置的现状
　　在《食品安全法》实施以前，食品生产经营、流通的前置许可工作是由县级以上卫生行政部门实施。以**市**区为例，2009年6月1日以前，通过卫生行政部门许可发放的《食品卫生许可证》为3925户，其中城区*户，农村地区*户，领取《食品卫生许可证》的经济
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