县政府扶贫到户调研报告

目录/提纲：……
一、专项扶贫到户政策研究
（一）产业扶贫到户政策
（二）雨露计划到户政策
（三）扶贫搬迁到户政策
（四）生产互助资金和小额扶贫贷款到户政策
二、行业扶贫到户政策研究
三、党员干部帮扶到户措施研究
四、扶贫到户投入保障机制研究
五、扶贫到户的运行组织机制研究
……

　　扶贫到户是实施《湖北农村扶贫条例》，完善与农村扶贫制度相衔接的各项农村社会保障制度和惠农政策的庞大社会系统工程，也是一种复杂的社会经济活动，它既有政府行为，也有市场行为，以及相关社会组织的民间行为，还有贫困农户的主体行为，各种行为交织在一起。如何将各方力量、各类扶持资金项目等扶贫资源整合起来，形成一个漏斗向下直达贫困户，使贫困户直接地而不是间接地、能动地而不是被动地受益？竹溪县扶贫办结合山区贫困状况和自身实际，组建专班紧紧围绕专项扶贫到户、行业扶贫到户、党员干部帮扶到户、扶贫到户投入保障机制、扶贫到户运行组织机制等五个部分16个内容分解到具体责任人，先后深入到贫困村、贫困户和相关行业部门中进行全方位调查研究，对现行的扶贫到户政策进行了认真梳理、完善、扩充、细化，现将调研报告如下，仅供参考。
　　一、专项扶贫到户政策研究
　　（一）产业扶贫到户政策
　　对贫困户的支持首先是资金筹措渠道问题，我们建议：
　　1、加大财政扶贫资金扶持贫困户发展种、养、加项目的支持力度。每年下达的财政扶贫资金中，应有20-30%的资金用于扶持贫困户发展种、养、加项目；在整村推进的过程中，切实保证50%以上的资金用于重点村产业建设，其中应有20%的资金用于扶贫贫困户发展种、养、加项目。
　　2、通过信贷扶贫扶持贫困
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