关于我县规划区农民住宅建设的调研报告

目录/提纲：……
一、我县规划区农民住宅建设存在的主要问题
一是建设乱
二是配套差
三是违章建筑多
四是农房质量差
二、农民住宅建设和管理难的主要原因
（一）土地供需矛盾突出
1、需求强烈
2、供给短缺
（二）规划布局缺乏衔接
一是“两个规划”不衔接
二是某些村庄规划过度超前，群众难以接受
三是规划和政策的调整导致农民建房无法报批
（三）农村建房用地困难
一是选址在基本农田上的村民点受土地利用总体规划的控制无法实施
二是宅基地调换难
三是个别村民要求过分
三、加强农民住宅建设和管理工作的对策
（一）推进农民住宅建设方式的变革
一是解决农民住宅的形式问题
二是鼓励统建联建公寓式住宅、集中兴建新型农村社区
（二）建立健全农民住宅建设利益导向机制
一是鼓励村庄整理，优化资源利用
二是科学合理分配建房指标
三是加强对土地指标使用情况的跟踪监督，确保用于住宅困难户建房
（三）完善农民住宅建设服务体系
一是统筹协调，突破农民住宅建设的规划制约
二是探索土地置换办法
三是统一设计、免费提供通用图设计图纸
四是打造平安工程
五是完善管理制度，简化报批程序
六是加大帮扶力度
七是解决农民后顾之忧
（四）切实加强对农民住宅建设的管理工作
一是认识农民住宅建设和管理的重要性
二是切实抓好农民住宅建设工作
三是加大违法建房整治力度
……
关于我县规划区农民住宅建设的调研报告

根据规划局党组学习实践科学发展观，着力研究影响和制约科学发展的突出问题、影响社会和谐稳定的突出问题、群众反映强烈的突出问题的要求，我局抽调业务骨干，对既事关农民的切身利益、也直接制约着我县城乡一体化推进的农民住宅建设和管理问题进行了调查，由于时间关系，我们把调查的重点放在具有代表性的城关镇和和平镇。通过调查发现，规划区内的农民建房

问题已越来越严重，大量的抢占、乱占集体闲散地、无证建设、擅自加层等现象较为普遍，如何解决规划区农民住宅建设和管理问题，显得尤为重要和迫切。

　　一、我县规划区农民住宅建设存在的主要问题

一是建设乱。许多村庄“只见新房、不见新村”，“只见新村，不见新貌”，农村居民点布局分散，没有形成集中布局的势态。农民根据自己喜好，自行零散建设，建设无序，往往或呈“线性扩张”，公路、村内道路修到哪里，新房就建到哪里，沿路临街搭建生产性、经营性用房比较普遍；或呈“环状扩张”，新建住宅不断向村庄外围延
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