构建农村社区警务战略的思考

目录/提纲：……
一、目前制约农村警务运行的主要矛盾
（一）农村的地理条件与构建宏观防范体系的矛盾
（二）旧有的警务格局与经济全球化的矛盾
（三）相对恶劣的执法环境与依法行政的矛盾
一是地方政府掣肘
二是群众法制观念淡薄
二、农村社区警务建设的优势
（一）淳朴的人际关系是构建农村社区警务的社会基础
（二）基层_和农村党支部是社区警务建设的依靠力量
（三）安全的需求是农村社区警务建设的思想动力
三、农村社区警务战略构想
（一）培养服务意识——转变民警思维模式
（二）依靠基层_，加强治保会建设——现有警力的有效延伸
（三）流出人口追踪制——对犯罪主体的有效控制
（四）邻里照看——社会关系的重组
（五）加强法制宣传，活跃农村文化生活——占领农民思想阵地
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构建农村社区警务战略的思考


[摘 要] 中国农村的警务建设是公安_改革的重要内容。借鉴国外和国内部分城市的成功经验，充分发挥农村的资源与文化优势，构建农村社区警务模式，是农村警务改革的有益尝试。
[关键词] 农村社区警务；警务改革；警务战略[中图分类号]D035.34 [文献标识码]A [文章编号]1008-2433（2004）02-0020-04


2002 年3 月19 日至 22 日，公安部在杭州召开的全国派出所工作会议确定：我国各大、中城市在2004 年前普遍实施社区警务战略,标志着社区警务战略已成为我国城市警务_改革的主流。然而，在以往的警务改革中，许多警务政策和警务策略都只针对城市警务运作，世界各国警务工作者探索的警务改革之路也大部分适应城市的需要，忽视了农村警务的建设与改革。而中国是个农业大国，广大农村是我们的根基，没有农村社会治安的稳定，也就没有中国的可持续发展。正如小平同志生前
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