缙云县农田水利建设规划（修编）（2011-2020）

目录/提纲：……
（一）小型水源建设工程（山塘建设）
（二）灌区续建配套与节水改造工程
（三）高效节水灌溉工程
（四）农村河道综合整治
（一）型水库12座，总库容2375万m3
（二）型水库70座，总库容1253万m3
（一）、小（二）型水库总库容达4399万m3，灌溉面积达8.3498万亩
（一）水源工程
（二）灌溉工程
（三）农田排水工程
（一）成立基层水利服务站，落实人员
（二）实施水利工程分级管理
（二）型水库，按受益范围，村一级一般管理山塘、渠道等小型农田水利设施
（三）用水管理
（四）加快改革，创新机制，强化监管
（一）缺乏统一的规划指引，农田水利工程建设体系需进一步整合
（二）资金投入与需求相差较大，水利投入机制亟待创新
（三）农田水利工程老化失修严重，防灾减灾能力低
（四）农田水利工程建设与管理一直处于弱势，工程建设、运行管理困难大
（五）水利管理与服务体系需进一步完善，良性运行机制需进一步健全
（一）计算分区
（二）水资源量
（一）水利分区划分原则和依据
（二）区域划分
2、新建溪两岸农田易洪
3、新川、城西垦荒面积大，水土流失比较严重
4、山塘水库病危，容易出险
2、新建溪河阳桥下_洪能力严重不足（断面缩窄）
2、加强管理，处理好病危塘，搞好渠道防渗，充分发挥已建工程效益
3、清除人为屏障，恢复河道原有排洪能力
2、沿……
缙云县农田水利建设规划（修编）（2011-2020）

浙江省水利河口研究院
二〇一二年五月
缙云县农田水利建设规划（修编）
（2011-2020）

浙江省水利河口研究院
二〇一二年五月

前 言
从2004年起，中央连续出台9个指导“三农”工作的一号文件，强农惠农政策密度之大、力度之大、突破之大，前所未有。2010年中央一号文件的第一条就是“继续加大国家对农业农村的投入力度”，并明确提出要抓好农田水利基础设施建设，为当前和今后一个时期指明了农田水利建设的方向。因此，国家发展和改革委员会办公厅、财政部办公厅、水利部办公厅、农业部办公厅、国土资源部办公厅联合发出了《关于印发县级农田水利建设规划编制大纲进一步规范和完善规划编制工作的通知》（发改办农经[2009]2348号）。2009年11月，浙江省发展和改革委员会、财政厅、水利厅、农业厅、国土资源厅以浙发改农经[2009]1133号文转发了该通知，进一步对县级农田水利综合规划编制提出了明确具体的要求。
缙云县大多数农田水利工程建成于上世纪六、七十年代，工程运行多年，老化现象严重，造成部分水利工程存在不同程度的安全隐患。近年来，缙云县加大了对农田水利的投入，新建和改造了一批农田水利工程，但由于历史欠帐太多，农业产业的快速发展和产业结构的调整，农田水利工程仍然难以有效保障当地农业生产的发展。
为适应建设资源节约型和环境友好型社会对农田水利的要求，以县域内水资源可持续利用支撑经济社会可持续发展，农田水利工作就必须立足于当地自然条件和经济社会发展水平，依据水资源和水环境承载能力，进行合理的水土资源配置和工程布局，综合考虑防治水旱灾害、水资源节约保护、灌溉排水和生态建设等方面工作，统一编制县级农田水利综合规划、分步实施。
为进一步加强缙云县农田水利建设，2010年6月编制完成了《缙云县农田水利建设规划报告》，这不仅是贯彻中央和省里文件的实际行动，更是落实科学发展观的客观要求，有利于从制度上、机制上协调相关部门，整合涉水项目，大幅度提高资金的使用效率，加快农田水利事业发展。该规划主要建设内容有：10万m3以下山塘、1m3/s以下堰坝、1000kw以下小型灌排泵站、1m3/s以下的固定灌排渠道及其配套建筑物。2010年6月缙云县人民政府以缙政发[2010]45号文的形式对规划进行了批复。
2011年，中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》出台，财政部、水利部又联合下文《关于从土地出让收益中计提农田水利建设资金有关事项的通知》(财综[2011]48号)，农田水利建设形势发生了重大变化，原规划无论从建设内容和建设规模都不能满足新形势的需要，浙江省人民政府《关于开展农田水利标准化建设的意见》(浙政办发〔2011〕84号)和省水利厅《关于印发《浙江省农田水利“十二五”建设规划（简要本）》暨做好县级规划修编工作的通知》(浙水农〔2012〕9号)明确要求各地进一步做好农田水利建设规划修编工作。因此，按照上述文件精神，结合缙云县自身发展需要，缙云县水利局决定对原规划进行修编。
规划修编委托我院进行编制，现状情况在09-10年建设工程的基础上进行调整，规划建设内容在原报告的基础上增加了小型水库除险加固、农村灌排河道综合整治、小流域堤防加固、大中型灌区骨干渠系改造及其配套建筑物、农业用水计量、工程维修养护等。
规划修编过程中得到了缙云县发改局、财政局、水利局、农林局、国土资源局及有关乡（镇、街道）等单位的领导和专业技术人员的大力支持，在此致以衷心的感谢。

目 录
1 综合说明 1
1.1 修编背景 1
1.2 规划概况 2
1.3 投资估算及资金筹措 6
1.4 实施计划 7
1.5 管理与改革 7
1.6 经济及环境影响评价 7
1.7 保障措施 8
2 基本情况 9
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