“村财镇管村用”实施方案

目录/提纲：……
一、实行“村财乡（镇）管村用”工作的必要性
二、工作步骤及时间安排
（一）第一阶段：成立机构，建章立制（1月—3月）
（二）第二阶段：精心组织，全面实施（4月－6月）
（三）第三阶段：总结经验，查找不足（7月——8月）
三、切实加强“村财乡（镇）管村用”工作的组织领导
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镇“村财镇管村用”实施方案　

各村（场）：
为了适应二十里店镇农村集体经济管理的需要，加强农村财务管理，完善农村财务监督_，全面提高农村财务人员素质，确保农村集体资金合理有效使用，根据《中华人民共和国会计法》及有关法律法规，结合二十里店镇村、场集体经济发展的实际情况，就全镇开展“村财镇管村用”工作，提出以下实施方案。
一、实行“村财乡（镇）管村用”工作的必要性
近年来，我镇通过不断规范农村集体经济组织财务管理工作，农村财务管理工作取得了一定成效，但在具体运行当中也暴露出一些问题。一是《农村财务管理办法》在个别村、片区干部中学习落实不到位，存在不符合财务制度规定的开支；二是个别村财务人员素质不
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纳2名，并组织聘用人员进行业务培训。
3、在镇农经站设立农村财会核算中心，实行总出纳集中办公，并配置计算机、打印机，安装财务软件、土地承包专用软件，以提高工作效率。
４、建章立制。建立健全核算中心的各项规章制度，如会计、出纳、收款员岗位职责，核算中心的财务管理制度及章程等。
5、各村、场根据实施方案的要求，进行宣传动员工作，并配合镇农村财会核算中心开展各项工作，确保“村财镇管村用”工作顺利进行。
（二）第二阶段：精心组织，全面实施（4月－6月）
1、帐务清理阶段。由镇纪检委牵头、农经站负责对村、组两级财务进行全面的清理，清理的范围是：集体承包项目的承包、续包、转包及经营等情况；集体资金在银行的开户情况、银行存款、现金库存、公款私借等情况；集体资产的管理、折旧、处置、分配情况；集体债权债务及关系等情况；清理期限内的财务收支情况以及财务资料、档案的保存、管理情况等。对存在的帐帐不符、帐据不符、帐物不符、帐表不符、帐款不符等情况要进行及时的纠正和妥善处置。并把村、组两级财务清理的结果如实、完整的进行张榜公布，接受群众的监督，确保“村财镇管村用”工作见实效。
2、财务交接阶段。村帐镇管核算中心与各村办理好交接手续，填写交接单（一式三份交接双方各执一份，存档一份），列明应当移交的现金、有价证券、发票及其它物品等，移交人在办理移交时，要按移交清单逐项核对点收，办理交接手续时必须有村帐镇管办公室主任和村委会主任共同监交，交接单有接交人、监交人签字，防止会计资料散失和产生新的混乱。
办理完移交后，会计按《农村合作经济组织会计制度》中规定，着手建立新帐，设置科目。
3、规范程序及人员管理阶段。对“村财镇管村用”的财务帐目由委派会计对所辖片区设置帐目，进行单独结算。收款员负责收取各个片区各种款项，做到只收不付，当日收款必须交核算中心总出纳处，并办理相关手续。总出纳将所收款项存入村片区所开设的基本帐户。若村片区需要资金进行开支，须先办理“三审制”手续，然后再到核算中心与总出纳办理相关手续。
农村财会核算中心人员由镇农经站直接管理，负责具体业务指导，工作人员考核、工资奖金的发放，同时要协助村党支部村委会搞好村上的工作，在资金使用上，要执行“五不变”原则，严格按“三审制”审批，做到专款专用。
（三）第三阶段：总结经验，查找不足（7月——8月）
由镇党委、政府组织有关人员采取座谈会、入户走访等形式对试点工作开展情况进行调研，总结经验，摸清存在的问题和不足，补充完善各项规章制度，进一步规范农 ……（未完，全文共2167字，当前仅显示1377字，请阅读下面提示信息。收藏《“村财镇管村用”实施方案》）