市经管局2012年工作总结暨2013年工作计划

目录/提纲：……
一、2012年工作回顾
（一）拓宽农民负担监管领域，推动减负惠农政策落实
（二）加强农村土地承包管理，依法落实和维护农民承包土地的各项权利
（三）强化合作社指导服务，提升合作社市场竞争能力
二、存在问题和困难
一是工作_还没理顺
二是由于少数基层干部对现行土地承包经营权流转法律法规的理解不透彻
三是目前我市的农民专业合作社仍处于初级起步阶段，发展的数量和质量仍不够
四是涉农收费和惠农资金面广量大，监管任务繁重
三、2013年工作谋划：
（一）进一步加强农民负担监管，坚决落实好国家减负惠农政策
一是做好“一事一议”财政奖补工作
二是进一步抓好涉农部门收费专项治理
三是加强监督检查
四是开展农民负担审计
（二）进一步强化土地承包管理，深入推动农村土地承包_机制创新
一是继续抓好农村土地流转规范化试点工作
二是抓好农村土地调查统计工作
（三）进一步指导农民专业合作社规范发展,大力促进规模化适度经营
一是进一步摸清全市农民专业合作社发展状况，按照类别、规模、规范化程度分类指导
二是进一步加强示范合作社的指导、培育工作
三是继续做好扶持规范合作社发展的工作
四是做好省级入库示范合作社的考核验收工作
（四）认真完成市委、市政府和上级主管部门交给的各项工作任务
……
市经管局2012年工作总结暨2013年工作计划

2012年以来，**市经管局全面贯彻中央农村工作会议和中央一号文件精神，坚持以建设现代农业为主题，以加快转变农业经营方式为主线，以维护农民群众合法权益为出发点，以完善和创新农业经营_机制为着力点，深入贯彻执行党的农村基本政策，推动农村经管工作，努力控管农民负担，稳定完善土地承包关系，推进农民专业合作社快速发展，较好地完成了年初预定目标任务，为推进武穴“三争两建一跨越”作出了积极贡献。

一、2012年工作回顾
（一）拓宽农民负担监管领域，推动减负惠农政策落实。推动层层签订减负工作责任状，强化减负工作责任体系。大力宣传惠农补贴和减负政策，组织向12.9万余户农户印发惠农政策问答、关于粮食直补和农资综合直补政策的
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略541字，正式会员可完整阅读）……　
转管理和服务，发展多种形式的适度规模经营。村组和农户共流转土地 103727亩，占农地面积555840亩的18.6%。全市规模经营面积在50亩以上的农户有548户，规模经营面积40670亩，占流转总面积的39.2%。开展侵害农民土地权益问题专项治理。受理群众信访，依法调解土地承包经营权益纠纷12件，及时维护农民土地承包权益，保持农村和谐稳定。

（三）强化合作社指导服务，提升合作社市场竞争能力。宣传农民专业合作社发展的法律政策，推进农民专业合作社快速发展。推动各地示范社建设，指导合作社建立健全内部规章制度，发挥成员（代表）大会、理事会、监事会等“三会功能”，提高合作社规范化管理水平。组织合作社参与多种形式的产品展示展销活动，帮助合作社实现“农超对接”、“农企对接”。落实优化农民专业合作社发展的扶持政策。申报省级农民专业合作社示范社入库项目6个。本级财政年初对2家新获无公害农产品品牌的农民专业合作社共奖励10万元。今年截止12月10日新注册成立农民专业合作社58个，全市农民专业合作社累计198家，成员3436人，注册资金1.23亿元，拥有注册商标6个，拥有无公害农产品、绿色食品、有机产品等“三品”认证的合作社5个，网络农户数39759户，覆盖面积20万亩，占农地面积的37.6％。生产经营主要集中在稻麦棉产销、禽畜养殖、水产养殖、林产品加工、果蔬加工与营销等方面。据统计，今年前三季度实现产值26349.75万元，提升了农民市场竞争能力。

农村“三资”监管职能上半年移交市财政局（农村财政管理局恢复设立）。第四季度，配合财政局参与农村市场票据清理活动，有力促进农村财务收支和工程承包结算的管理规范。

二、存在问题和困难

总的来说，一年来我们在各项工作中取得了一些成绩，为我市发展农村经济、稳定农村社会秩序做出了应有的贡献，但在工作中也还存在一些不足之处，主要表现在：

一是工作_还没理顺。我市农经与财政合并工作还没有与黄冈和其他兄弟县市两级模式同步，开展工作还存在一定的困难。
二是由于少数基层干部对现行土地承包经营权流转法律法规的理解不透彻。农民思想观念陈旧、认识不足、农村土地承包经营权流转形式仍以农户自行转包为主，且操作不太规范，农民上访次数增加。
三是目前我市的农民专业合作社仍处于初级起步阶段，发展的数量和质量仍不够。各镇、办事处发展不平衡，还有不少的村没有农民专业合作社。现有的合作社队伍和规模偏小，运作模式不成熟，影响力不大，知名度不高，竞争力不强。

四是涉农收费和惠农资金面广量大，监管任务繁重。
三、2013年工作谋划：

2013年我们要认真贯彻落实十八大以及各级农经会议精神，按照加快发展现代农业的要求，结合实际，重点做好以下工作：
（一）进一 ……（未完，全文共3007字，当前仅显示1519字，请阅读下面提示信息。收藏《市经管局2012年工作总结暨2013年工作计划》）