县安监局2013年工作要点

目录/提纲：……
一、指导思想
二、主要任务和工作目标
三、主要措施
（一）着力强化责任落实，提高安全生产监管正能量
1、严格落实企业的安全生产主体责任
2、严格落实镇区和部门安全生产监管主体责任
3、严格落实各级领导干部安全领导主体责任
4、严格实施安全生产问责制度
（二）着力强化基础建设，促进安全生产监管上台阶
5、深入开展隐患排查治理工作
6、规范提升安全生产执法检查工作
7、稳步推进职业安全健康监管工作
8、进一步加强基层安全监管机构能力建设
9、运用科技手段提高安全生产监管质量
10、深化应急救援体系建设
（三）着力强化企业监管，推进安全生产管理规范化
（四）着力强化综合监管，提升安全生产监督执行力
（五）着力强化氛围浓造，拓展安全宣传教育覆盖面
（六）着力强化队伍建设，树立安全监管机构新形象
……

县安监局2013年工作要点

一、指导思想
认真贯彻落实党的“十八大”精神，牢固树立科学发展安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，围绕县委、县政府重点工作部署，严格落实企业安全生产主体责任、镇区及部门监管责任，加强基层基础建设，全面推进安全生产各项工作，构建安全生产长效机制，促进全县安全生产形势进一步稳定好转，为全县经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境。
二、主要任务和工作目标
以继续深入开展“安全生产年”为主线，深化“三项行动”，强化“三项建设”，硬化“三项”指标。
——安全生产责任更加落实。建立健全“网格化”安全生产目标责任体系。全力推进安全达标，年内全县有色、建材、机械、轻工、纺织、商贸等行业（领域）规模以上企业安全生产标准化建设全部达到三级及三级以上标准，交通运输、建筑施工行业企业安全达标工作有序开展。
——安全监管方式不断创新。积极推进安全生产监管信息化。加强事故隐患排查治理系统建设，建立和运用信息系统事前、事中、事后监管的全方位功能。
——安全监管能力明显提升。镇区安监机构和队伍建设进一步加强。确保今年5个镇区的基层安全生产监管能力建设达省验收标准。
——职业健康工作有效推进。完善职业卫生监管_。加强监管，企业职业危害申报率达
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全生产情况汇报，组织开展安全检查（督查），研究会办解决安全生产的突出问题和隐患。
4、严格实施安全生产问责制度。认真落实《盐城市信访稳定、安全生产、环境保护问题责任追究暂行办法（试行）》和《射阳县安全生产“一票否决”实施细则》，强化事前问责，加大对事故隐患整治不力的责任追究力度，对事故指标控制不力或连续发生生产安全事故的镇区、各相关部门和单位的领导，由县政府领导或安委办主要领导进行约谈；对瞒报、谎报、迟报事故以及发生事故后逃逸等行为，依法从重从快查处；对因生产安全事故造成重大社会不良影响的、挂牌事故隐患到期未整改到位以及打非不力的实施严格的责任追究；对因监管不到位达到否决条件的，一律实行安全生产“一票否决”。
（二）着力强化基础建设，促进安全生产监管上台阶
5、深入开展隐患排查治理工作。坚持“隐患就是事故”的预防理念，严格落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，进一步细化隐患排查治理标准和各行业事故隐患自查标准，督促企业建立健全内部隐患排查治理工作制度，形成自查、自报和自改机制，做到隐患排查经常化、制度化、规范化，整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。继续实行重大安全隐患挂牌督办制度，年内挂牌督办重大安全隐患不少于两次，每次不少于10条。充分发挥已建成的安全生产隐患排查治理信息平台的作用，在做好镇区企业隐患排查整改信息全覆盖的基础上，拓展到交通、建筑施工等相关行业的企业。力求信息系统在事前、事中、事后的监管中全面发挥效能，实现隐患的真排查、全整改。
6、规范提升安全生产执法检查工作。根据县政府批复的年度安全生产监督执法检查计划，按照安全检查制度化、规范化的要求，细化检查的重点和内容，做到持表检查，将检查重点从未批先建、事故处理向日常监管、现场监察和隐患整治转变；细化检查的时间安排和单位，做到井然有序。协调监管和监察的工作力量，确保监督执法检查计划的全面完成。对检查发现的问题，通过采取责令立即整改、限期整改、转办执法等办法，跟踪落实。
7、稳步推进职业安全健康监管工作。加大对职业危害监督管理工作的组织协调力度，健全完善实施联席会议制度，强化部门协作配合，建立安全生产与职业健康相结合的监管_。加强职业卫生技术支撑体系建设，规范职业卫生检测、评价技术服务机构从业行为，对可能产生职业病危害的建设项目，必须依法开展职业病危害预评价。突出皮革箱包、木质家具、水泥等职业危害高危行业，深入开展职业病危害专项整治。稳步推进职业安全健康执法检查，继续抓紧抓好重点行业和规模以上企业职业危害申报、职业卫生“三同时”、职业健康监护和劳动者个体防护等工作，以作业场所职业危害申报推进职业危害整治。
8、进一步加强基层安全监管机构能力建设。按照《江苏省基层安监机构能力建设项目达标考核验收标准》，积极推进镇区安监机构能力建设达标创建，突出加强镇区安监站的机构、人员、经费、场所、装备和制度“六落实”的建设，力促安全生产监管的技术装备配备、办公条件、工作经费与监管执法的需要相适应。继续督促落实镇区安监机构建设和人员配备，确保镇区安监机构单独设置，事业（行政）编制人员不少于3人。年内确保新有5个镇区基层安监机构能力建设达到省验收标准。加强安全监管人员资格化、专业化培训，实施安监人员素质大提升。
9、运用科技手段提高安全生产监管质量。加快推进安全监管信息化建设，巩固提高海洋渔业“四网合一”的指挥平台信息系统，长途客车、危化品运输车辆卫星定位装置的使用效果；加强高危企业安全监管信息平台的建设和运用；拓展事故隐患排查治理信息系统的功能和效果；完善安全生产许可、执法等行_力网上公开透明运行工作；加强机构内网建设，积极推进安全监管无纸化办公，提高工作绩效。
10、深化应急救援体系建设。优化安全生产应急救援预案，严格规范危险化学品、烟花爆竹等重点领域及企业的安全生产应急预案编制、评估、审核和备案管理，建立健全各级安全生产应急预案体系。加强企业应急预案与政府应急预案衔接，并做好应急预案的动态更新与完善。加强应急预案的实战演练，年内牵头组织开展县级层面上的综合应急演练不少于一次，督促指导各镇区、各部门和单位在应急演练周中开展多层次、多形式的应急救援演练活动，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，提高安全生产应急处置的能力。开展县安全生产应急救援物资储备和设备的调查，建立县安全生产应急救援物资、设备台帐，做好救援物资、设备的资源整合，定期组织检查，保证备用。要完善应急救援协调联动机制，加强部门的协调配合，形成上下联通的应急救援网络，提升应对和处置各类突发 ……（未完，全文共6983字，当前仅显示2452字，请阅读下面提示信息。收藏《县安监局2013年工作要点》）