农村人力资源开发办公室年度总结

目录/提纲：……
一、农村人力资源开发工作情况
（一）工作完成情况、主要措施及存在问题
（二）2013年的工作思路、目标任务及主要措施
二、“农转城”工作情况
（一）2012年工作情况和主要措施
（二）2013年的目标任务及主要措施
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农村人力资源开发办公室年度总结

市农村人力资源开发办公室
2012年农村人力资源开发暨“农转城”
工作情况及2013年工作打算


2012年，市农村人力资源开发办公室在市委、市政府的坚强领导下，认真落实“作风转变年、工作落实年”要求，求真务实，真抓实干，各项工作有序推进并取得显著成效。
一、农村人力资源开发工作情况
（一）工作完成情况、主要措施及存在问题
1.工作完成情况
紧紧围绕年初市委农村工作会议确定的“抓好培训基地、劳务基地、创业基地建设，培训农村劳动力8万人以上，实现务工纯收入突破100亿元”、“农民人均纯收入增长15%以上”的目标，签订目标、落实责任，强化培训、提高素质，开发市场、推动就业，做好服务、稳定就业，农村人力资源开发工作纵深发展。到12月底，全市已培训农村劳动力8.14万人、占目标任务的101.75%；累计转移输出农村劳动力135.69万人、占年度目标任务的100.51﹪、同比增6.48﹪，其中新增转移8.92万人、占省下达任务7.74万人的115.25﹪；实现务工工资收入177.77亿元、占目标任务的107.1﹪、同比增26.18﹪，务工纯收入107.1亿元、占目标任务的107.1﹪、同比增25.01﹪ ，农民人均务工纯收入2062元、同比增24.44﹪。
2.主要措施
一是抓落实，层层明确责任。认真贯彻落实市委农村工作会议精神，在市政府与各县区政
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心，在家人安心，确保稳定就业。全市开展法律知识培训690期6.6万人次，发放各类_宣传资料11.9万份，开展_服务560次2826人，帮助务工人员索回劳动报酬、赔偿金5442.7万元，劳务联络点从24个增加到55个、党支部从2个增加到19个、同乡会从4个增加到9个。通过多点调查分析，转移输出的135.69万人中，稳定1年以上的82.66万人、占60.92%，稳定半年以上一年以内的28.87万人、占21.28%，稳定在半年以下的24.16万人、占17.8%。
3.存在问题
一是农村劳动力文化素质低、缺技能。全市农村劳动力中，小学及以下文化占70%，初中及以上化仅占30%；经过培训的人员中，技能培训比例仅占14.6%，培训后获得职业技能资格证书的仅占劳动力总数的1.9%。
二是培训层次低。中央、省级部门给予的培训补助从人均200元到800不等，补助标准低，只能开展初级技能培训和引导性培训，培训层次低，市场竞争能力不强。
三是跟踪和_服务难。全市有百万劳务大军常年在全国各地务工，现有农村人力资源开发工作人员难以对全市百万务工人员进行跟踪和_服务。
（二）2013年的工作思路、目标任务及主要措施
1.工作思路
继续推进人力资源向人力资本转变。坚持以人为本，尊重农民意愿，结合昭通实际，集中人力、物力、财力开展各种技能培训，打造一支高素质农村劳动力队伍，不断满足市内工业园区、农业产业发展和地震灾区恢复重建用工的需求，增加农民收入。继续与市外用工企业建立稳定的劳务合作关系，保障市外务工人员稳定就业，增加农民收入。
2.目标任务
2013年，全市计划培训农村劳动力6万人以上，累计转移输出农村劳动力138万人以上、力争突破140万人，实现务工纯收入达128亿元以上，确保农民人均增加务工纯收入410元以上。
3.主要措施
围绕上述目标任务，着力做好以下工作：
一是着力抓好各种技能培训、提升农民素质和市场竞争力。变引导性培训与技能培训并重为突出抓好技能培训，提高农村劳动力技能水平和市场竞争力，重点围绕市内工业园区用工需求开展技能培训，围绕农业产业化发展开展农村种养业、农村经纪人、农特产品加工等农业实用技术培训，围绕地震灾区恢复重建用工开展技能培训。强化培训项目和资金管理，切实提高培训质量，发挥培训资金最大效益，推进农村人力资源开发提质增效。
二是着力抓好市内就近转移就业、全力稳定市外已转移就业人员。市内把满足工业园区、农业产业发展和地震灾区恢复重建用工的需求作为重点，特别是要抓好昭通国际玩具城企业的用工，促进农村劳动力就近转移就业。加大外出务工人员回乡创业力度，以创业促进就业。市外除稳定昆明市的就业岗位外，做好长三角、珠三角、渤海湾地区、中部地区等重点区域、重点企业的务工人员稳定就业，促进农民增收。
三是着力抓好各种服务，促进稳定就业。加强与流动党支部、劳务联络点和同乡会的联系，切实掌握外出务工人员的工作、生活情况；与聘请律师事务所沟通联系，加强与劳动保障部门和用工企业的沟通协调，切实维护务工人员合法权益；协调相关部门解决好留守妇女、老人、儿童在生产、生活、入学方面的困难和问题。通过各种有效服务，促进稳定就业，增加农民务工收入。
二、“农转城”工作情况
（一）2012年工作情况和主要措施
加大城乡统筹力度、促进农业转移人口转移为城镇居民是省委、省政府作出的一项破解城乡“二元”结构，统筹城乡经济一体化发展，推进工业化、城镇化、农业现代化建设的重大战略部署。在市委、市政府的正确领导下，在省直相关部门的关心帮助和指导下，全市农业人口转为城镇居民工作取得明显成效，6月12日就在全省率先完成省委、省政府下达昭通“农转城”13万人的转移目标任务，到12月20日，全市完成转户59.32万人，是省政府下达目标任务13万人的4.56倍，是市政府下达目标任务50万人的1.19倍。预计到12月底，全市可完成转户59.5万人左右。主要做法是：
1.领导重视，保障有力。2011年11月2日全省“农转城”工作会议召开后，为全面有序推进全市加大城乡统筹力度、促进农业转移人口转变为城镇居民工作，市政府成立了城乡统筹协调领导组，市委副书记、市长刘建华任组长，常务副市长何刚、副市长余扬举、副市长王宇、市政协副主席普安银任副组长，市政府办、发改委、公安局、人社局、住建局、民政局、财政局、教育局、农业局、林业局、国土资源局、计生委、卫生局和市农村人力资源开发办14个部门主要负责人为成员，领导组下设办公室，与市农村人力资源开发办公室合署办公，增设城乡统筹科，解决行政编制5人，负责统筹推进全市“农转城”工作，划拨25万元工作启动经费，11个县区人民政府已相应成立了由县区长任组长的城乡统筹协调领导小组，设立办公室并落实办事人员，全市共投入1200多万元的办公经费用于“农转城”工作，有力地保障“农转城”工作的正常运转。
2.认真组织，周密部署。市委、市政府先后召开会议对全市“农转城”工作进行研究部署。一是市委于去年11月10 ……（未完，全文共7687字，当前仅显示2699字，请阅读下面提示信息。收藏《农村人力资源开发办公室年度总结》）