创建文明城市“四小行业”整治工作方案

目录/提纲：……
一、工作目标
二、组织机构
三、整治对象
（一）整治对象：
2、校园周边200米内医疗机构
（二）整治要求
1、共性内容：店容店貌整洁，门前三包落实
四、整治内容
（一）整改经营不规范行为
（二）取缔无证经营行为
（三）加大对违法经营的查处
五、实施步骤
（一）重点整治阶段（6月30日前）
（二）全面整治阶段（7月1日-7月30日）
（三）巩固完善阶段（8月1日-12月30日）
六、工作措施
（一）搞好调查摸底
（二）开展入户宣传
（三）实施分类整治
七、工作要求
（一）加强组织领导
（二）严格落实责任
（三）加强部门配合
（四）及时总结上报
……
区创建文明城市“四小行业”整治工作方案

为认真贯彻落实区委、区政府关于开展创建文明城市工作的部署要求，根据绍兴市卫生局《关于印发市区创建文明城市 “四小行业”整治工作方案的通知》（绍市卫发[2013]105号）文件精神，进一步明确职责，落实任务，强化措施，提高“四小行业”公共场所卫生管理水平，扎实推进文明城市创建工作，制定“四小行业”整治工作方案。
一、工作目标
要按照标本兼治、疏堵结合的原则，通过“提升一批、整治一批、关停一批”，增强“四小行业”业主的法制意识，促进“四小行业”管理制度进一步落实，公共场所卫生管理水平进一步提高，基本达到创建文明城市标准要求。
二、组织机构
为保证“四小行业”整治工作的落实，区计卫局成立创建文明城市越城区“四小行业”整治工作领导小组。
组 长：陈国芬
副组长：裘剑飞
成 员：戚志勇、王家肃、
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业人员无证上岗、公共用品不消毒、“五病”人员未调离等违法行为的查处。
五、实施步骤
本次整治活动分三个阶段进行：
（一）重点整治阶段（6月30日前）。落实分片包管责任制，采取“定人、定点、定时”的三定制度，对片区内的所有公共场所经营单位和校园周边200米内医疗机构梳查清理，全面摸清底数，以主要街道、学校周边、火车站、汽车站、旅游景区及城乡结合部等为重点整治区域，尤其是利济桥直街、鲁迅故里等重点项目开展重点整治。对照创建标准逐户进行整顿和规范，做到达标一家，通过一家，不合格一家，跟踪到底一家，实现监督覆盖率100%。
（二）全面整治阶段（7月1日-7月30日）。对照绍兴市创建全国文明城市“四小行业”标准对区辖各镇街“四小行业”单位进行全面整治和规范。
（三）巩固完善阶段（8月1日-12月30日）。在前阶段集中整治的基础上，按责任片区，进一步查漏补缺，完善提升工作，巩固整治成果，落实长效监管措施。
六、工作措施
（一）搞好调查摸底。全面开展“四小行业”的基本情况调查登记，对辖区内“四小行业”进行登记造册，将证照取得情况、无证原因、经营场所、经营日期、业主基本情况、从业人员情况、卫生设施条件等信息建立监管档案，并进行分类整理，做到底子清、情况明。
（二）开展入户宣传。编印“四小行业”整治规范宣传资料，实施法律法规入户告知和上门帮促教育，并以镇街为单位组织开展“四小行业”负责人及从业人员的法律法规知识及整治标准要求等培训，提高“四小行业”经营业主参与文明城市创建的积极性。同时，督促业主深入开展自查自纠，在限定的时间内，对照标准要求尽快完善软硬件设施，办理从业人员健康证和《卫生许可证》等证照。
（三）实施分类整治。按照专项整治确定内容和目标，对辖区内“四小行业”进行全面检查，分类整治。在整治过程中，要加大监督检查频次与处罚力度，对提出问题未落实整改的，出具《卫生监督意见书》，限期整改落实；对未整改或整改不到位的，依法进行处罚，并进行公开曝光。
七、工作要求
（一）加强组织领导。要切实提高认识，把创建活动列入当前重要工作日程，集全局之力，统筹安排，强化责任，认真开展整治行动。区计卫局将适时对“四小行业”整治工作情况进行督导检查。
（二）严格落实责任。要认真分析和梳理“四小行业”整治中存在的分类问题，细化工作方案，周密部署，扎实推进；继续完善分片包干、责任到人的“网格化管理”机制，通过定人、定格、定责，做到片片有人管、店店有人抓，不留死角，将创建工作落实到位，任务分解到岗，责任落实到人。对于因监管不力、不到位导致在文明城市创建中被区政府通报批评的，将追究相关领导和人员的责任。
（三）加强部门配合。在整治过程中，要加强与工商、行政执法、公安等职能部门的配合，建立部门联动的工作机制，特别在无证取缔、占道经营、妨碍公务等整治过程中，积极取得上述相关部门的支持，形成监管合力，提高整治实效。
（四）及时总结上报。从七月份起每月25日上报越城区创建文明城市“四小行业”整治工作报表；整治阶段性工作结束后，要及时进行总结评估，形成书面总结材料于12月20日前上报区计卫局办公室。

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