市国家税务局2013年上半年工作总结

目录/提纲：……
一、紧扣组织收入中心
（一）深化税收分析预测
（二）强化税收征管
二、狠抓两项重点工作
（一）扎实开展“营改增”工作
三、着力实施三个推进
（一）着力推进依法行政，提升税收执法水平
（二）着力推进管理创新，提升税收收入质量
（三）着力推进纳税服务，提升纳税服务效能
四、全面加强四项建设
（一）加强干部队伍建设
（二）加强干部作风建设
（三）加强党风廉政建设
（四）加强内部行政管理建设
……
市国家税务局2013年上半年工作总结

2013年上半年，市国税局在上饶市局党组和市委、市政府的坚强领导下，以十八大精神为指导，以科学发展观为统领，牢牢把握新时期税收工作主题，紧扣一个中心，狠抓两项重点工作，着力实施三个推进，全面加强四项建设，较好地完成了上半年各项工作任务。
一、紧扣组织收入中心
1-6月，我局共组织税收收入44259万元，完成市局下达年计划106000万元的41.75%，较上年同期减收1870万元，减少4.05%。其中增值税收入40950万元，较上年同期减收2751万元，减少6.30%；企业所得税1726万元，较上年同期减收102万元，减少5.58%；其他税种收入1583万元，增长163.83%。德兴铜矿上半年入库税款32945万元，同比减收3178万元。
（一）深化税收分析预测。我局按照省市局的要求，由收入核算股牵头，对各税源管理部门上报的收入预测数进行分析测算，保证税收入库数与预测数误差不超过5%。同时加强了经济税源分析，强化了重点行业、重点税源的监控管理，充分估计经济、政策、征管等因素对税收收入的
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、药品销售、大型专业市场等行业的专项清理；三是加强个体“双定”税收动态管理，对超市、药店、机动车销售、家电、建材、家俱和商业批发等七大行业和专卖店、品牌代理商分步、分批次地开展定额调整工作。今年1-6月，我局共征收“双定”税收718万元，同比增长31%。
4.加强个体工商户税收征管。根据上级局征便函〔2013〕3号的工作要求，我局已初步开展辖区内专业市场和个体工商户税收征管的调查，采取综合治税、信息管税、以票控税、行业评税、驻点定税、税负公开等措施，不断提升税收征管质效。由于执法监察系统中个体工商户认定一般纳税人率的因素，致使一部分个体工商户无法继续经营，使我局达起征点户由年初的379户下降到目前的309户，由当初的月税额32.66万元下降到现在的27.46万元。但个体户数总量由年初的1797户增到现在的1947户，增幅达8%。
5.加强普通发票管理。发票缴销、检查情况实行首审责任制，在普通发票填开汇总表或每本手工票封面上签名，对缴销的空白发票剪角作废，对超期缴销、超双定额、违规开具发票情况按规定进行了处理，特别是对连续3个月补缴税款的双定征收纳税人已调增营业额的核定信息。上半年，各分局、办税服务厅发票代售代开严格按规定管理，领购手续齐全，代开较大金额的履行了审批手续，按规定进行了归集整理，装订成册。
二、狠抓两项重点工作
（一）扎实开展“营改增”工作
1.加强组织领导。一是组建领导机构，成立了以一把手为组长的“营改增”工作领导小组；二是定期召开专题会议研究部署“营改增”工作；三是制定《德兴市国家税务局营业税改征增值税工作实施方案》、《德兴市国家税务局“营改增”工作网络应急预案》、《德兴市国家税务局办税服务厅“营改增”工作应急预案》等工作制度及运行时间表，明确分工，责任到人；四是积极向政府主要领导汇报“营改增”工作的目的、意义以及推进情况，争取地方政府的最大支持；五是主动加强与地税局的联系与沟通，取得理解与配合；六是及时对全体干部开展“营改增”相关业务培训，形成全局了解“营改增”，宣传“营改增”的良好氛围。
2.做好宣传汇报。一是制定《德兴市国家税务局“营改增”工作宣传方案》；二是利用电视、报纸等媒体和发放《江西省“营改增”试点纳税人告知书》等形式，向社会广泛公告“营改增”工作事项，使“营改增”工作深入人心；三是开展调查摸底，审核确认，广泛与试点纳税人进行交流；四是积极向上饶市局上报“营改增”信息和及时反映“营改增”工作中遇到的情况和问题。
3.工作进展有序。省局下发的第一批“营改增”试点名单，我局共有66户，经与地税联合调查，符合接交条件有47户，其中：2012年销售额超过500万元交通运输业9户，现代服务业2户。有意向认定一般税人有5户，暂无意向认定有6户。目前，这47户企业的审核确认工作已全部完成，资料移交工作也在有序推进之中。
(二)稳步推行网络发票。上级部门下发的推行户数为1042户，经过我局仔细核实摸底，列出可推行计划户数为346户，到目前已推行358户，已经完成了计划推行户数。运营商已开通326户，运营商迁入户数占开通资格户数比例达91.06%。在网络发票的推行过程中，征管股、法规股、税源管理部门通力合作，协调配合，为纳税人提供了便利高效的服务。
三、着力实施三个推进
（一）着力推进依法行政，提升税收执法水平
1.规范执法行为。我局根据省局2012年度税收数据及征管质量考核评分办法，制订了本单位2013年税收数据及征管质量考核评分办法，进一步明确各责任单位和监控单位的职责，夯实税收征管基础，提高税收征管效能，规范税收执法行为。同时加强税收执法监督，对税收执法中的关键岗位如稽查、评估和税款核定、发票管理等开展执法检查，深入推进执法责任制，严格落实问责制度。
2.防范执法风险。一是坚持组织收入原则，做到依法征收，应收尽收。二是进一步加强税源与征管状况监控分析，根据省局下 ……（未完，全文共6003字，当前仅显示2108字，请阅读下面提示信息。收藏《市国家税务局2013年上半年工作总结》）